本報記者 包興安
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和進一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2018〕124號)有關規(guī)定,進一步深化文化體制改革,繼續(xù)推進國有經營性文化事業(yè)單位轉企改制,財政部、稅務總局、中央宣傳部近日發(fā)布《關于繼續(xù)實施文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)若干稅收政策的通知》,明確了繼續(xù)實施經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的稅收政策有關事項。
通知明確,經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè),可以享受以下稅收優(yōu)惠政策:
經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè),自轉制注冊之日起五年內免征企業(yè)所得稅。2018年12月31日之前已完成轉制的企業(yè),自2019年1月1日起可繼續(xù)免征五年企業(yè)所得稅。
由財政部門撥付事業(yè)經費的文化單位轉制為企業(yè),自轉制注冊之日起五年內對其自用房產免征房產稅。2018年12月31日之前已完成轉制的企業(yè),自2019年1月1日起對其自用房產可繼續(xù)免征五年房產稅。
黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業(yè),自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。
對經營性文化事業(yè)單位轉制中資產評估增值、資產轉讓或劃轉涉及的企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護建設稅、契稅、印花稅等,符合現行規(guī)定的享受相應稅收優(yōu)惠政策。
通知表示,享受稅收優(yōu)惠政策的轉制文化企業(yè)應同時符合以下條件:
根據相關部門的批復進行轉制;轉制文化企業(yè)已進行企業(yè)法人登記;整體轉制前已進行事業(yè)單位法人登記的,轉制后已核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人;整體轉制前未進行事業(yè)單位法人登記的,轉制后已核銷事業(yè)編制;已同在職職工全部簽訂勞動合同,按企業(yè)辦法參加社會保險;轉制文化企業(yè)引入非公有資本和境外資本的,須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定;變更資本結構依法應經批準的,需經行業(yè)主管部門和國有文化資產監(jiān)管部門批準。
本通知適用于所有轉制文化單位。中央所屬轉制文化企業(yè)的認定,由中央宣傳部會同財政部、稅務總局確定并發(fā)布名單;地方所屬轉制文化企業(yè)的認定,按照登記管理權限,由地方各級宣傳部門會同同級財政、稅務部門確定和發(fā)布名單,并按程序抄送中央宣傳部、財政部和稅務總局。
已認定發(fā)布的轉制文化企業(yè)名稱發(fā)生變更的,如果主營業(yè)務未發(fā)生變化,可持同級文化體制改革和發(fā)展工作領導小組辦公室出具的同意變更函,到主管稅務機關履行變更手續(xù);如果主營業(yè)務發(fā)生變化,依照本條規(guī)定的條件重新認定。
通知規(guī)定,經認定的轉制文化企業(yè),應按有關稅收優(yōu)惠事項管理規(guī)定辦理優(yōu)惠手續(xù),申報享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應將轉制方案批復函,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,同級機構編制管理機關核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人的證明,與在職職工簽訂勞動合同、按企業(yè)辦法參加社會保險制度的有關材料,相關部門對引入非公有資本和境外資本、變更資本結構的批準文件等留存?zhèn)洳?,稅務部門依法加強后續(xù)管理。
未經認定的轉制文化企業(yè)或轉制文化企業(yè)不符合本通知規(guī)定的,不得享受相關稅收優(yōu)惠政策。已享受優(yōu)惠的,主管稅務機關應追繳其已減免的稅款。
對已轉制企業(yè)按照本通知規(guī)定應予減免的稅款,在本通知下發(fā)以前已經征收入庫的,可抵減以后納稅期應繳稅款或辦理退庫。
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