從債券、信貸、股權等方面引導金融機構加大對民營企業(yè)小微企業(yè)支持力度

    ■本報記者 蘇詩鈺

    近日，國務院總理李克強到中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行考察，并指出金融服務實體經(jīng)濟，關鍵是要適應經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間、穩(wěn)定就業(yè)的需要。要更大力度解決融資難融資貴問題，著力做到小微企業(yè)貸款擴量降本，國有大型銀行要帶頭。對遇到暫時困難的好企業(yè)也要給予合理支持，不能盲目抽貸斷貸。堅決制止存貸掛鉤等不合理行為。積極發(fā)展直接融資，促進資本市場健康發(fā)展。要把握好金融服務實體經(jīng)濟和防范化解風險的平衡，提高綜合監(jiān)管效能，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。

    近日召開的2019年中國人民銀行工作會議也明確，將進一步落實好金融服務實體經(jīng)濟各項政策措施，并列為今年重點工作之一。

    中國人民銀行指出，要按照市場化法治化的原則，繼續(xù)運用各種政策工具，從債券、信貸、股權等方面引導金融機構加大對民營企業(yè)小微企業(yè)支持力度。積極推廣民營企業(yè)債券融資支持工具，鼓勵地方政府成立支持民營企業(yè)融資基金，推動實施民營企業(yè)股權融資支持工具。進一步提升支付、征信行業(yè)及商業(yè)銀行服務民營企業(yè)小微企業(yè)的能力和水平。同時，引導金融機構繼續(xù)做好重點領域和其他薄弱環(huán)節(jié)的金融服務，加大對高新技術企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)結構調整轉型升級的支持。進一步做好雄安新區(qū)深化改革開放金融服務工作。

    東方金誠首席宏觀分析師王青昨日對《證券日報》記者表示，受經(jīng)濟增速下行壓力加大等因素影響，民營企業(yè)小微企業(yè)融資難、融資貴問題凸顯。為此，央行提出“三箭”政策組合，從信貸、債券、股權等方面，引導金融機構加大對民營企業(yè)小微企業(yè)的支持力度。伴隨相關措施逐步落地，預計更多資金將被引向民營企業(yè)小微企業(yè)，從而切實改善其融資環(huán)境。

    王青表示，考慮到能夠上市及發(fā)債融資的民營企業(yè)小微企業(yè)很少，信貸仍是廣大民營企業(yè)小微企業(yè)外源性融資的主渠道。因此，監(jiān)管機構在推行“盡職免責”，財政部門落實小微企業(yè)貸款免征增值稅等激勵措施的同時，還可通過監(jiān)管手段，督促大銀行調整完善面向民營企業(yè)小微企業(yè)的貸款審批和風險控制模式，做到“貸得出收得回”，起碼做到保本微利，防止壞賬風險累積。這樣才能保障民營企業(yè)小微企業(yè)貸款在商業(yè)上具有可持續(xù)性，從而在根本上改變大銀行偏愛大中型企業(yè)，扎堆地方政府貸款、房地產(chǎn)企業(yè)貸款、央企貸款和信用資質優(yōu)越的大型民營企業(yè)貸款的局面。

    中信改革發(fā)展研究基金會研究員趙亞赟昨日對《證券日報》記者表示，金融機構可以從普惠小額貸款、投貸聯(lián)動、增信等方面加大對民營企業(yè)小微企業(yè)的支持。金融機構的支持首先給企業(yè)帶來了資金，其次增加了信用。高新技術企業(yè)等領域的企業(yè)將重點受益，政策性貸款、投貸聯(lián)動、債券融資等將是主要的支持形式。