本報(bào)記者 田鵬

    5月份以來，安徽舉辦江淮·啟智具身智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化大會(huì)，搭建常態(tài)化交流機(jī)制；廣西啟動(dòng)中國—東盟“人工智能+應(yīng)急管理”科技創(chuàng)新大賽，推動(dòng)成果跨境落地；四川印發(fā)《四川省加快推進(jìn)“人工智能+”一號(hào)創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，直指2027年深度融合目標(biāo)……近期，各地密集出招，緊扣“十五五”規(guī)劃綱要，搶抓智能升級(jí)機(jī)遇，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理各地“十五五”規(guī)劃綱要發(fā)現(xiàn)，人工智能已成為其布局未來的核心賽道。不同地區(qū)立足自身資源稟賦，明確路徑、劃定重點(diǎn)，形成了“梯度競(jìng)逐、特色突圍”的鮮明格局。

    國際注冊(cè)創(chuàng)新管理師、鹿客島科技創(chuàng)始人兼CEO盧克林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，未來五年，人工智能賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)“梯度滲透、差異化演進(jìn)”的特征：有省份率先完成AI原生產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)，有省份聚焦智能制造提質(zhì)增效，還有省份依托算力產(chǎn)業(yè)培育新增長極。唯有打通數(shù)據(jù)、算法、場(chǎng)景全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)的地區(qū)，才能充分釋放新質(zhì)生產(chǎn)力勢(shì)能，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

    各展所長：

    立足自身資源稟賦

    當(dāng)前，在國家戰(zhàn)略引領(lǐng)與地方協(xié)同推進(jìn)下，我國人工智能產(chǎn)業(yè)已逐步形成層次分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的梯度布局，各地立足自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各展所長、協(xié)同發(fā)力，共同構(gòu)建起人工智能發(fā)展新格局。

    具體來看，多個(gè)經(jīng)濟(jì)大省及一線城市發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以全球競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，全力打造世界級(jí)人工智能創(chuàng)新高地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立標(biāo)桿。例如，北京在“十五五”規(guī)劃綱要中錨定“建設(shè)全球人工智能創(chuàng)新策源地”目標(biāo)，提出培育全球領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)等舉措；上海“十五五”規(guī)劃綱要提出，聚焦徐匯、浦東等核心承載區(qū)，打造具有全球輻射力和影響力的世界級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)集群；江蘇“十五五”規(guī)劃綱要提出，全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，全方位賦能千行百業(yè)，打造具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源高地、要素供給高地、產(chǎn)業(yè)集聚高地和示范應(yīng)用高地。

    不同省份立足區(qū)域發(fā)展實(shí)際和自身獨(dú)特稟賦，深耕特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化原始創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。例如，圍繞算力服務(wù)，山東在“十五五”規(guī)劃綱要中提出，加快建設(shè)全省一體化算力網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)打造濟(jì)南、青島、棗莊省級(jí)算力樞紐，推動(dòng)新增算力集約集聚，形成“樞紐引領(lǐng)、跨市協(xié)同”整體布局。

    部分省份選擇以差異化路徑融入全國人工智能發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共贏。例如，借助清潔能源優(yōu)勢(shì)，貴州“十五五”規(guī)劃綱要提出，“加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏新能源項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)分布式能源就地開發(fā)利用，積極探索低風(fēng)速發(fā)電，推動(dòng)‘人工智能+新能源’典型場(chǎng)景應(yīng)用”；依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣西“十五五”規(guī)劃綱要提出，“以人工智能為切口服務(wù)中國—東盟合作，推動(dòng)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)出海，形成具有中國特色的人工智能國際應(yīng)用合作區(qū)”。

    薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，如今全國各地人工智能產(chǎn)業(yè)步入差異化分層發(fā)展縱深期，有地區(qū)主攻原始創(chuàng)新、引領(lǐng)技術(shù)與生態(tài)建設(shè)；有地區(qū)立足產(chǎn)業(yè)根基，推進(jìn)人工智能實(shí)體融合、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；還有地區(qū)發(fā)力算力基建與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)、夯實(shí)發(fā)展底座。

    同時(shí)，鄭磊認(rèn)為，“十五五”時(shí)期，各地人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需進(jìn)一步摒棄粗放規(guī)模擴(kuò)張，要依托東數(shù)西算實(shí)現(xiàn)算力綠色高效配置；告別同質(zhì)化研發(fā)內(nèi)卷，共建開源生態(tài)、深耕垂直領(lǐng)域；推動(dòng)人工智能應(yīng)用從示范試點(diǎn)走向全域商業(yè)落地，釋放政企優(yōu)質(zhì)應(yīng)用場(chǎng)景價(jià)值；同時(shí)從政策扶持轉(zhuǎn)向包容審慎治理，健全數(shù)據(jù)管理體系，依托隱私計(jì)算守住安全底線。

    多點(diǎn)發(fā)力：

    緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心邏輯

    值得注意的是，盡管各地在人工智能產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展節(jié)奏與主攻方向上各有側(cè)重，但在整體發(fā)展戰(zhàn)略上已形成高度共識(shí)，其均緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心邏輯，從算力筑基、算法攻堅(jiān)、數(shù)據(jù)賦能、應(yīng)用牽引、安全治理五大核心維度統(tǒng)籌布局，系統(tǒng)性推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步前行。

    筑牢算力底座是各地布局人工智能產(chǎn)業(yè)的首要抓手，多地均將智能算力集群建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心支撐，堅(jiān)持規(guī)?；?、集約化、綠色化建設(shè)原則，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬件根基。例如，北京在“十五五”規(guī)劃綱要中提出，培育全球領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)智能算力、數(shù)據(jù)供給等要素保障，推動(dòng)單體大規(guī)模國產(chǎn)智能算力集群建設(shè)，打造一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集；上海在“十五五”規(guī)劃綱要中明確，統(tǒng)籌推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智能算力公共服務(wù)平臺(tái)，建立國產(chǎn)化算力適配測(cè)試中心等。

    在核心技術(shù)攻關(guān)層面，各地堅(jiān)持以大模型為引領(lǐng)，走軟硬件協(xié)同發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)通用大模型與垂直行業(yè)模型協(xié)同并進(jìn)。其中，有省份重點(diǎn)攻堅(jiān)通用大模型，聚力搭建開源產(chǎn)業(yè)生態(tài)，如江蘇提出，加快通用大模型研發(fā)，聚焦工業(yè)制造、交通和物流、智能駕駛等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造一批國內(nèi)領(lǐng)先的行業(yè)垂直領(lǐng)域大模型。山東、湖南等地則立足本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)行業(yè)大模型深度融合工業(yè)軟件、智能硬件等實(shí)體產(chǎn)業(yè)。

    此外，依托數(shù)據(jù)要素激活產(chǎn)業(yè)活力，成為各地推動(dòng)人工智能落地的重要路徑。各地著力豐富高質(zhì)量數(shù)據(jù)集與專業(yè)語料庫建設(shè)，持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革。同時(shí)依托豐富實(shí)體應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)人工智能深度融入工業(yè)制造、科研創(chuàng)新、醫(yī)療民生、教育服務(wù)、城市治理等諸多領(lǐng)域，以實(shí)際應(yīng)用倒逼技術(shù)迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向賦能。

    最后，產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展離不開完備的安全體系保駕護(hù)航，各地始終堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，加快構(gòu)建全流程、可管控的人工智能安全治理體系，不斷完善行業(yè)規(guī)章制度、倫理規(guī)范與安全評(píng)估體系。例如，貴州在“十五五”規(guī)劃綱要中提出，建立人工智能安全監(jiān)管制度，完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制，積極探索人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用安全監(jiān)管治理模式等。

    中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，各地不約而同地聚焦算力、大模型、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景、安全五大賽道，本質(zhì)上是國家戰(zhàn)略導(dǎo)向與產(chǎn)業(yè)底層共性需求雙重作用的必然結(jié)果。“十五五”規(guī)劃綱要已明確將人工智能定位為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎，部署了一系列頂層設(shè)計(jì)，地方層面的產(chǎn)業(yè)布局必然要對(duì)標(biāo)國家要求、緊跟戰(zhàn)略步伐。與此同時(shí)，人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著明確的底層邏輯——算力是產(chǎn)業(yè)根基、算法是核心支撐、數(shù)據(jù)是關(guān)鍵要素、場(chǎng)景是價(jià)值落點(diǎn)、安全是發(fā)展底線，這五大環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、缺一不可，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的剛需支撐。