本報訊 （記者張薌逸）12月22日至23日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神，全面盤點2025年工作，系統(tǒng)總結“十四五”時期住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展成就，研究部署“十五五”時期和2026年重點任務。

    會議認為，2025年，全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，真抓實干、攻堅克難，推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展取得新成效。

    具體來看，2025年，城市更新取得重要進展，保交房任務全面完成，“中國建造”多點發(fā)力，“好房子”建設起步成勢，基礎支撐不斷夯實。

    會議強調，2026年是“十五五”開局之年，做好住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大。明年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹習近平總書記關于城市工作重要論述和住房城鄉(xiāng)建設工作重要指示批示精神，貫徹落實中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神，認真踐行人民城市理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持想明白干實在，堅持專業(yè)敬業(yè)，堅持因地制宜、分類指導，更好統(tǒng)籌投資于物和投資于人，更好統(tǒng)籌惠民生和穩(wěn)增長，更好統(tǒng)籌防風險和促轉型，大力實施城市更新，著力提升城市治理水平，推動房地產高質量發(fā)展，加快建筑業(yè)提質升級，系統(tǒng)推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設，建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展新局面，為實現(xiàn)“十五五”良好開局作出貢獻。

    會議指出，2026年，要著力抓好推進現(xiàn)代化人民城市建設、著力穩(wěn)定房地產市場、加快建筑業(yè)提質升級、夯實高質量發(fā)展基礎支撐等四方面工作。

    在推進現(xiàn)代化人民城市建設方面，重點是：高質量開展城市更新，編制實施“十五五”城市更新專項規(guī)劃，抓好城市體檢、更新試點，實施一批民生工程、發(fā)展工程、安全工程。以“繡花”功夫精細化推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設、口袋公園建設、綠地開放共享、“溫暖工程”建設、城市小微公共空間改造，提升無障礙適老化環(huán)境品質。高質量實施“兩重”“兩新”項目建設，持續(xù)開展地下管網改造和綜合管廊建設，常態(tài)化推進城市燃氣管道老化更新改造，力爭完成改造各類燃氣管道3萬公里。積極開展新型城市基礎設施建設。持續(xù)建設城市排水防澇工程體系、城市基礎設施生命線安全工程；高效能推進城市治理，推動建立城市管理統(tǒng)籌協(xié)調機制，發(fā)揮好“一委一辦一平臺”作用，深入開展城市管理進社區(qū)工作，運用好“吹哨報到”“接訴即辦”等工作機制，深化城市管理和執(zhí)法體制改革，持續(xù)推進城市管理執(zhí)法隊伍標準化規(guī)范化建設；高標準建設文明城市，完善歷史文化保護傳承體系，全力抓好老城區(qū)和老街區(qū)專項調查，深入開展國家歷史文化名城專項評估和監(jiān)測，完善城市風貌管理制度，以民生小事實事為載體弘揚傳統(tǒng)美德、培育城市精神；高水平推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設宜居縣城，加強邊境小城鎮(zhèn)建設，鞏固農村危房改造成果，開展傳統(tǒng)村落特色保護區(qū)試點，繼續(xù)做好定點幫扶和對口支援工作。

    在著力穩(wěn)定房地產市場方面，重點是：因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，結合城市更新、城中村改造盤活利用存量用地，推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。優(yōu)化和精準實施保障性住房供應，實施房屋品質提升工程，有序推進“好房子”建設；進一步發(fā)揮房地產項目“白名單”制度作用，支持房地產企業(yè)合理融資需求。城市政府要用足用好房地產調控自主權，適時調整優(yōu)化房地產政策，支持居民剛性和改善性住房需求，推動房地產市場平穩(wěn)運行；加快構建房地產發(fā)展新模式，有序搭建基礎性制度，在房地產開發(fā)上，做實房地產開發(fā)項目公司制。在房地產融資上，推行主辦銀行制。在商品房銷售上，推進現(xiàn)房銷售制，實現(xiàn)“所見即所得”，從根本上防范交付風險。繼續(xù)實行預售的，規(guī)范預售資金監(jiān)管，切實維護購房人合法權益。同時，深化住房公積金制度改革。實施物業(yè)服務質量提升行動，探索社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調運行新模式，探索“物業(yè)服務+生活服務”模式，推動“物業(yè)服務進家庭”。

（編輯 才山丹）