■本報記者 左永剛

    11月30日上午，全國證券期貨糾紛多元化解機制試點總結暨全面推進工作會在最高人民法院舉行，最高人民法院黨組書記、院長周強和中國證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余出席并講話。周強強調，推進證券期貨糾紛多元化解機制建設意義重大，人民法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，認真履行司法職責，充分發(fā)揮證券期貨糾紛多元化解機制的重要作用，為促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展、服務保障經濟高質量發(fā)展作出積極貢獻。

    劉士余在講話中指出，建立健全證券期貨糾紛多元化解機制，是法院系統(tǒng)和證監(jiān)會系統(tǒng)堅持依法治國與以德治國相結合的重要實踐，充分體現了黨的領導政治優(yōu)勢、社會主義法治優(yōu)勢和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，是我們強化“四個意識”、堅定“四個自信”的具體行動，是事關社會和諧穩(wěn)定和廣大投資者切身利益的重要民心工程。證監(jiān)會系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終堅持依法行政和依法全面從嚴監(jiān)管，緊緊圍繞市場化法治化國際化的目標，全面深化資本市場改革，不斷擴大開放，完善基礎性制度，激發(fā)市場活力，更好地維護投資者特別是中小投資者的合法權益。

    劉士余強調，一是切實提高政治站位。證監(jiān)會系統(tǒng)各級黨委，尤其是黨委書記要從全面建設法治國家、法治社會，推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，來認識全面推進證券期貨糾紛多元化解機制的極端重要性。進一步完善證券期貨投資者保護的制度體系，暢通中小投資者訴求表達和權利救濟的法律渠道，把保護投資者合法權益落到實處。二是切實提高法律素養(yǎng)。要加強法律知識學習，遇到實際問題要及時主動向法官和律師請教，聯系旁聽相關證券期貨糾紛案件的庭審，在實踐中積累相應的經驗，養(yǎng)成良好的法律思維，提高依法調解的工作本領。在調解實踐中，要同時注重引導投資者增強法律意識，運用法律手段化解矛盾糾紛，把矛盾糾紛最大限度地化解在調解范圍內。三是強化服務意識。在調解工作中，要認真學習領會“楓橋經驗”，堅持調解公益服務定位，發(fā)揮好就近調解、及時調解的優(yōu)勢，建立健全靈活、高效、親民、便民的糾紛化解機制。恪守為民之責，沉下身子、邁開步子、撲到一線，務求調解工作接地氣、求實效。證監(jiān)會系統(tǒng)各單位黨委和黨委書記要把這項工作納入黨委的主體責任和黨委書記第一責任人的責任，親自抓，親自到一線調解，發(fā)揮示范帶頭作用。

    會上，中國證監(jiān)會副主席閻慶民宣布了“證券期貨糾紛多元化解十大典型案例”，最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥宣讀《最高人民法院、中國證券監(jiān)督管理委員會印發(fā)<關于全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設的意見>的通知》。

    最高人民法院和中國證監(jiān)會在總結試點工作經驗的基礎上，決定在全國聯合開展證券期貨糾紛多元化解機制建設工作。

    《意見》決定加強執(zhí)法聯動，嚴厲打擊損害投資者合法權益的行為。人民法院和證券期貨監(jiān)管機構應當充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，對損毀證據、轉移財產等可能損害投資者合法權益的行為，依法及時采取保全措施。對工作中發(fā)現的違法、違規(guī)行為，及時予以查處；涉嫌犯罪的，依法移送有關司法機關處理。