■本報記者 李冰

    在去年《中國人民銀行公告〔2018〕第7號》發(fā)布后，境內(nèi)首家外資支付機構(gòu)終于來了。

    近日，央行批準國付寶股權(quán)變更申請，PayPal通過旗下美銀寶信息技術(shù)（上海）有限公司收購國付寶70%的股權(quán)，成為國付寶實際控制人并進入中國支付服務(wù)市場。

    國付寶方面表示，“今后，國付寶將一如既往的在監(jiān)管機構(gòu)指導(dǎo)下，按照各項監(jiān)管政策法規(guī)的要求開展業(yè)務(wù)，堅決貫徹落實各項監(jiān)管工作要求，合法合規(guī)開展支付服務(wù)。”

    蘇寧金融研究院高級研究員黃大智對《證券日報》記者表示，“未來會有更多的外資支付機構(gòu)入局。不管是中國境內(nèi)的支付市場還是與中國進行跨境貿(mào)易的跨境支付市場，都是一個前景廣闊的市場，足夠大的市場會吸引更多的支付機構(gòu)入局，并將逐漸形成動態(tài)的進入和退出機制。”

    PayPal主要使用場景

    為電商購物

    資料顯示，國付寶于2011年12月份獲央行頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付業(yè)務(wù)許可，2015年獲基金支付業(yè)務(wù)許可，2016年獲跨境人民幣支付業(yè)務(wù)許可，并于當(dāng)年獲預(yù)付費卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)許可（海南省、陜西省、云南省、湖南省、北京市）。主要面向電子商務(wù)、跨境商貿(mào)、航空旅游等行業(yè)企業(yè)提供支付產(chǎn)品及行業(yè)配套解決方案。

    《證券日報》記者注意到，國付寶曾被央行重罰。2018年8月份，國付寶因違反清算管理規(guī)定、非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法相關(guān)規(guī)定，被央行處以總額4646余萬元罰款。

    據(jù)蘇寧金融研究院統(tǒng)計顯示，PayPal定位是國際支付服務(wù)商，其業(yè)務(wù)是立足于美國本土，向國外擴張，企業(yè)業(yè)務(wù)版圖涉及歐洲各國，澳大利亞、印度、中國等200多個國家。根據(jù)其2018財年年報及2019財年半年報，PayPal年度交易總額約為4萬億元。根據(jù)第三方調(diào)研機構(gòu)的數(shù)據(jù)，在美國，PayPal的使用率在信用卡、現(xiàn)金、借記卡、支票后的第五位，其主要使用場景集中在各類電商購物中。

    “可以說，此次收購也是我國非銀行支付領(lǐng)域金融開放步伐中里程碑事件。”黃大智強調(diào)稱。

    早在去年3月份，《中國人民銀行公告〔2018〕第7號》（以下簡稱《公告》），明確外商投資支付機構(gòu)準入條件和監(jiān)管要求，通過對內(nèi)資、外資同等對待的方式，為外資支付機構(gòu)進入我國境內(nèi)市場打開大門。

    隨后外資入局境內(nèi)支付市場的消息“開花”不斷，但一直未“落果”。如英國跨境支付公司萬里匯（WorldFirst）（下稱）于去年5月份向央行提交了關(guān)于申請支付業(yè)務(wù)許可。但在今年1月份，萬里匯卻向央行正式提交撤回《支付業(yè)務(wù)許可證》申請。隨后在2月份，螞蟻金服官宣收購萬里匯并已完成所有權(quán)變更，后者成為螞蟻金服集團的全資子公司。

    “PayPal獲批進入中國境內(nèi)市場的外資支付機構(gòu)，并非偶然，可以說是眾望所歸。”中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼對記者表示。

    他同時認為，“此次PayPal正式進入中國境內(nèi)支付服務(wù)市場，有助于培育創(chuàng)新驅(qū)動的競爭新優(yōu)勢，進一步優(yōu)化支付產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，有利于營造公平競爭的市場環(huán)境，提高資源配置效率，提升支付機構(gòu)和支付產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。”

    PayPal難撼現(xiàn)有支付格局

    未來或重點布局跨境業(yè)務(wù)

    PayPal的入局，外界最為關(guān)心的依然是對現(xiàn)有支付格局是否會帶來巨大改變。

    黃大智認為，“我國在電子支付方式上已走在世界前列，國外的支付機構(gòu)很難撼動我國已經(jīng)形成的穩(wěn)固的寡頭格局。”

    有報告顯示，目前中國移動支付領(lǐng)域兩大巨頭支付寶和財付通的市場份額合計高達92%。

    中國社科院金融研究所副主任尹振濤也對《證券日報》記者表示，“外資支付機構(gòu)進入中國市場，對支付寶及微信支付的現(xiàn)有格局很難撼動。作為一個外資機構(gòu)，如果想去微信和支付寶搶占市場，難度很大。”

    此外，據(jù)記者了解，在服務(wù)費率方面，PayPal也并不具備優(yōu)勢。

    “在服務(wù)費率方面，國內(nèi)的支付手續(xù)費率相比國外特別是美國市場低5倍-10倍，短時間內(nèi)，PayPal在國內(nèi)并無實質(zhì)競爭力。”黃大智強調(diào)。

    與此同時，多位分析師認為，PayPal未來發(fā)力點或?qū)⑹强缇持Ц额I(lǐng)域。

    隨著“一帶一路”倡議深入實施，越來越多的中國企業(yè)和公民“走出去”，越來越多的外資企業(yè)和公民“走進來”。

    “可以遇見的是，跨境支付需求旺盛，快速增長，或許會成為支付機構(gòu)下一個藍海，未來PayPal或?qū)で笸黄频闹攸c將放在跨境業(yè)務(wù)。”尹振濤稱。

    董希淼則認為，“作為一家國際化程度高、擁有豐富跨境支付經(jīng)驗的外資支付巨頭，未來PayPal或?qū)⒓匈Y源大力發(fā)展跨境支付，同時發(fā)揮所并購的支付機構(gòu)國付寶的優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上培育和形成差異化的競爭能力。”

    黃大智坦言，“PayPal的優(yōu)勢是在國際跨境支付上，相比于支付寶、微信，PayPal在國際支付領(lǐng)域的布局更早、也更廣，而相比于國內(nèi)的支付領(lǐng)域發(fā)展，跨境支付的前景也更加廣闊，所以PayPal的布局應(yīng)該落在跨境支付領(lǐng)域。”