本報兩會報道組 張曉玉

    全國人大代表、天津中醫(yī)藥大學(xué)名譽校長、中國工程院院士張伯禮對《證券日報》記者表示，今年全國兩會，他關(guān)注加快建立以縣中醫(yī)院為核心的中醫(yī)醫(yī)共體?？h級中醫(yī)院是縣域內(nèi)提供中醫(yī)服務(wù)的主陣地，是縣鄉(xiāng)村三級中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭，也是城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系的重要樞紐，承擔(dān)著維護基層群眾健康、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要職責(zé)。

    近年來，隨著我國醫(yī)療改革持續(xù)深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的醫(yī)療水平有了顯著提升，但人才力量薄弱、醫(yī)療資源匱乏等問題依然突出。

    為此，張伯禮認(rèn)為可以從以下三個方面入手：一是構(gòu)建以縣中醫(yī)院為核心的中醫(yī)醫(yī)共體。以縣級中醫(yī)院為龍頭，建立緊密協(xié)作的縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動中醫(yī)藥服務(wù)下沉，保障縣域群眾健康需求。二是中醫(yī)院切實承擔(dān)縣域中醫(yī)藥服務(wù)龍頭和中樞職能。加強省市醫(yī)院合作，引入新技術(shù)，鞏固其在區(qū)域內(nèi)的技術(shù)權(quán)威，為帶動基層打下堅實基礎(chǔ)。同時定期下派專家團隊，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級中醫(yī)服務(wù)，推動中醫(yī)服務(wù)縣域全覆蓋。三是建設(shè)統(tǒng)一的區(qū)域醫(yī)療信息服務(wù)平臺。實現(xiàn)縣中醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)之間的電子病歷、檢驗檢查結(jié)果互聯(lián)互通，借助信息化手段幫助基層優(yōu)化流程，實現(xiàn)規(guī)范化、精益化管理。四是總結(jié)推廣“縣管鄉(xiāng)用”經(jīng)驗。在國家層面制定基層醫(yī)務(wù)人員“縣管鄉(xiāng)用”的管理制度，為基層留住人才提供制度保障。

    此外，張伯禮還關(guān)注“做實普藥、做強大藥”。在企業(yè)自愿的前提下，將部分處方藥轉(zhuǎn)為非處方藥（OTC），退出醫(yī)保，通過藥店銷售、市場定價。由此節(jié)省的醫(yī)保資金，可用于支持確有療效、臨床急需的中藥大品種，保證合理價格，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

    張伯禮表示，在不增加醫(yī)保負(fù)擔(dān)的前提下進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，既能滿足群眾對安全有效藥品的需求，又能節(jié)省醫(yī)保資金用于支持中藥大品種發(fā)展，從而維護基本醫(yī)療秩序，推動企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（編輯 何帆 才山丹）