證券時報記者 許巖

    國內生產總值（GDP）目標增速是每年政府工作報告中最受市場關注的數字之一，國務院總理李克強在2018年政府工作報告中提到，今年發(fā)展主要預期目標是，國內生產總值增長6.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右。

    今年提出的經濟增長目標6.5%左右，對比發(fā)現(xiàn)，與2017年6.5%左右的增長目標沒有變化。證券時報專家委員會委員、國家統(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成指出，這是連續(xù)第二年提出6.5%的經濟增長目標，這個目標是科學的、合理的。

    在潘建成看來，這個目標的設定有這幾方面的含義：首先，這個目標是有可能實現(xiàn)的。2017年中國經濟的動能在增強，在這個背景下做出的目標設定是完全可以實現(xiàn)的；而且全面建成小康社會需要6.5%的增長目標奠定非常堅實的基礎；同時，滿足充分就業(yè)的考量，6.5%增長速度，才能滿足增量的就業(yè)。

    政府工作報告中也指出，上述主要預期目標，考慮了決勝建成小康社會需要，符合我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段實際，從經濟基本面和就業(yè)吸納能力看，6.5%左右的增速可以實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。

    潘建成還解讀稱，十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。2017年中國經濟增速6.9%，完全可以在此基礎上提升增長目標，但再次提出6.5%左右的增長目標就是為了高質量經濟增長。體現(xiàn)了不過分追求速度、更加注重提高發(fā)展質量和效益的導向。

    同時，經濟增速目標的穩(wěn)定，有助于穩(wěn)定社會預期，有助于經濟平穩(wěn)增長，也符合目前經濟的客觀規(guī)律。從2014年的7.5%左右、2015年的7%左右，到2016年設定6.5%～7%的區(qū)間目標，再到2017年預期目標6.5%左右，這些都有利于保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。

    “今年中國經濟會繼續(xù)沿著平穩(wěn)增長大的方向發(fā)展，不會出現(xiàn)大的波動。”潘建成指出，2018年中國經濟有不少積極因素：世界經濟的復蘇為中國經濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；供給側結構性改革使得經濟增長動能持續(xù)提升；消費不斷升級，消費對經濟增長的推動作用增強；產業(yè)不斷升級，新材料、生物科技等新動能對經濟增長作用加大。

    去年中國經濟有穩(wěn)定增長的基礎。政府工作報告也提到，過去五年來，我國經濟實力躍上新臺階，國內生產總值從54萬億元增加到82.7萬億元，年均增長7.1%，占世界經濟比重從11.4%提高到15%左右，對世界經濟增長貢獻率超過30%。經濟增長與質量、結構、效益相得益彰的良好局面，這是五年來一系列重大政策效應積累，各方面不懈努力、久久為功的結果。