■本報記者 朱寶琛
上交所理事長吳清日前在接受媒體采訪時表示,從交易所角度來看,資本市場可以在四方面加大改革力度。
對此,他予以進(jìn)一步解釋:一是穩(wěn)步推進(jìn)新股發(fā)行制度改革。要保持新股發(fā)行常態(tài)化,進(jìn)一步完善新股發(fā)行條件,進(jìn)一步強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,進(jìn)一步加大市場基礎(chǔ)配套制度建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)新股發(fā)行市場化改革,強(qiáng)化新股發(fā)行對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
二是加大退市工作力度。當(dāng)前,退市制度不完善是阻礙我國資本市場發(fā)展的一個重要因素。要進(jìn)一步完善現(xiàn)有退市制度,將針對僵尸企業(yè)進(jìn)一步明確財務(wù)指標(biāo)要求,并根據(jù)不同行業(yè)特點增加經(jīng)營收入、資產(chǎn)規(guī)模、員工人數(shù)等最低持續(xù)經(jīng)營條件。同時,在退市過程中,還要注意強(qiáng)化投資者保護(hù)配套制度建設(shè),健全退市責(zé)任追究機(jī)制。
三是完善并購重組制度。要不斷健全現(xiàn)有并購重組制度,一方面支持上市公司通過并購重組出清落后產(chǎn)能,培育和注入新技術(shù)和新業(yè)態(tài);另一方面也要強(qiáng)化對“忽悠式”“類借殼”“雙高類”重組的監(jiān)管問詢,加強(qiáng)對并購重組的信息披露和事中事后監(jiān)管。
四是強(qiáng)化交易所市場一線監(jiān)管的主體責(zé)任。要繼續(xù)深化刨根問底式上市公司信息披露監(jiān)管,完善“以監(jiān)管會員為中心”的交易行為監(jiān)管模式,堅決打擊內(nèi)幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
與此同時,吳清表示,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,實體經(jīng)濟(jì)對直接融資的需求還將不斷提升,資本市場將扮演重要角色。同時,要創(chuàng)新直接融資方式,豐富融資工具,拓寬融資渠道,充分發(fā)揮市場的資源配置功能,支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
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