■本報記者 傅蘇穎

    《證券日報》記者獲悉，4月10日，銀監(jiān)會發(fā)布《中國銀監(jiān)會關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），決定進一步加強銀行業(yè)風(fēng)險防控工作，目的是督促銀行業(yè)金融機構(gòu)切實處置一批重點風(fēng)險點，消除一批風(fēng)險隱患，在嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線的同時，進一步提升風(fēng)險管理水平。

    《指導(dǎo)意見》明確了銀行業(yè)風(fēng)險防控的十大重點領(lǐng)域，既包括信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險、地方政府債務(wù)違約風(fēng)險等傳統(tǒng)領(lǐng)域風(fēng)險，又包括債券波動風(fēng)險、交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、外部沖擊風(fēng)險等非傳統(tǒng)領(lǐng)域風(fēng)險，基本涵蓋了銀行業(yè)風(fēng)險的主要類別。

    《指導(dǎo)意見》要求，堅持分類調(diào)控、因城施策，防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。明確住房居住屬性。堅持分類調(diào)控、因城施策，嚴(yán)厲打擊“首付貸”等行為，切實抑制熱點城市房地產(chǎn)泡沫，建立促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。

    《指導(dǎo)意見》要求，強化房地產(chǎn)風(fēng)險管控。銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立全口徑房地產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測機制。將房地產(chǎn)企業(yè)貸款、個人按揭貸款、以房地產(chǎn)為抵押的貸款、房地產(chǎn)企業(yè)債券，以及其他形式的房地產(chǎn)融資納入監(jiān)測范圍，定期開展房地產(chǎn)壓力測試。加強房地產(chǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)性管理，嚴(yán)禁資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。各級監(jiān)管機構(gòu)要重點關(guān)注房地產(chǎn)融資占比高、貸款質(zhì)量波動大的銀行業(yè)金融機構(gòu)，以及房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)增量較大、占比較高的信托公司。

    《指導(dǎo)意見》提出，加強房地產(chǎn)押品管理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要完善押品準(zhǔn)入管理機制，建立健全房地產(chǎn)押品動態(tài)監(jiān)測機制，及時發(fā)布內(nèi)部預(yù)警信息，采取有效應(yīng)對措施。

    另外，在加強信用風(fēng)險管控方面，《指導(dǎo)意見》要求從摸清風(fēng)險底數(shù)、嚴(yán)控增量風(fēng)險、處置存量風(fēng)險和提升風(fēng)險緩釋能力等四個方面入手。

    《指導(dǎo)意見》還要求，提升銀行業(yè)金融機構(gòu)的風(fēng)險緩釋能力。要求引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)通過上市融資、增資擴股、發(fā)行新型資本工具等措施，提高損失吸收能力。