本報記者 劉釗

    12月3日，山西省國有資本運營有限公司（以下簡稱“山西省國運公司”）發(fā)布公告，根據(jù)山西省委、省政府關于完善國資監(jiān)管體制機制的戰(zhàn)略部署，該公司將進行重大功能調(diào)整，涉及19家山西省屬企業(yè)股權的劃轉(zhuǎn)重組。

    同日，北方銅業(yè)、藍焰控股、晉控電力、山西焦煤、潞化科技、獅頭股份、潞安環(huán)能、通寶能源、晉控煤業(yè)、國新能源、山煤國際、廣譽遠、山西高速、ST太重、華陽股份、華陽新材、山西汾酒、山西焦化等18家山西國資旗下上市公司也披露公告，宣布其公司控股股東與實際控制人之間產(chǎn)權層級減少。

    多位受訪人士對《證券日報》記者表示，此次改革力度空前，劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)規(guī)模達3.63萬億元，涵蓋了能源、交通、金融、文化旅游等多個關鍵領域，標志著山西省國資監(jiān)管體制改革進入深水區(qū)，將進一步優(yōu)化國有資本布局，提升國資監(jiān)管效能。

    山西省國運公司成立于2017年，由山西省政府授權山西省國資委履行出資人職責，山西省國資委再將出資人管資本職責全部授權給該公司。該公司全面履行出資人管資本職責，開展專業(yè)化資本運營。

    根據(jù)公告內(nèi)容，山西省國運公司將按照山西省政府的統(tǒng)一部署，對其持有的山西省屬企業(yè)股權進行全面調(diào)整。除保留自身運營的10戶子公司外，該公司獲批保留太鋼集團34.70%股權和華遠陸港、山西建投、國際能源各37.56%的股權，其余山西省屬企業(yè)股權將全部劃轉(zhuǎn)至山西省國資委。

    此次股權劃轉(zhuǎn)涉及19家山西省屬企業(yè)，涵蓋了山西省經(jīng)濟發(fā)展的多個關鍵領域。在能源領域，包括山西焦煤集團、晉能控股集團、華陽新材料科技集團、潞安化工集團、華新燃氣集團等能源企業(yè)，這些企業(yè)在山西省乃至全國能源供應體系中占據(jù)重要地位。交通領域方面，山西交通控股集團、山西航空產(chǎn)業(yè)集團、華遠國際陸港集團等交通基礎設施企業(yè)，是山西省構建現(xiàn)代化綜合交通體系的重要支撐。制造業(yè)領域包括太原重型機械集團、山西建設投資集團等裝備制造和建筑施工企業(yè)，代表了山西省工業(yè)制造的核心競爭力。文化旅游領域有山西省文化旅游投資控股集團、華艦體育控股集團等文旅企業(yè)，肩負著推動山西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要使命。此外，還包括萬家寨水務控股集團、山西杏花村汾酒集團、山西大地環(huán)境投資控股集團、山西云時代技術有限公司、神農(nóng)科技集團等企業(yè)，覆蓋了水利、酒業(yè)、環(huán)保、信息技術、農(nóng)業(yè)科技等多個領域。

    從劃轉(zhuǎn)比例來看，大部分企業(yè)的劃轉(zhuǎn)比例為90%，包括山西焦煤集團、晉能控股集團、潞安化工集團、華新燃氣集團、山西交通控股集團等重要企業(yè)。部分企業(yè)的劃轉(zhuǎn)比例有所不同，如太原化學工業(yè)集團為100%，太原重型機械集團為91.78%，山西國際能源集團為52.44%，華遠國際陸港集團為52.39%，山西建設投資集團為52.44%，山西云時代技術有限公司為90.38%，神農(nóng)科技集團為74.15%。

    從資產(chǎn)規(guī)模來看，此次劃轉(zhuǎn)的19家企業(yè)資產(chǎn)總額達到3.63萬億元，最近一年的營業(yè)收入合計1.19萬億元，凈利潤合計244.43億元。其中，晉能控股集團資產(chǎn)規(guī)模最大，達到1.09萬億元，占劃轉(zhuǎn)總資產(chǎn)的31.04%；山西交通控股集團資產(chǎn)規(guī)模為6504.78億元，占比18.60%；山西焦煤集團資產(chǎn)規(guī)模為5401.64億元，占比15.45%。        

    （數(shù)據(jù)來源：山西省國有資本運營有限公司關于所持省屬企業(yè)部分股權劃轉(zhuǎn)至省國資委有關事宜的公告）

    福州公孫策公關咨詢有限公司合伙人詹軍豪對《證券日報》記者表示，在企業(yè)層面，股權劃轉(zhuǎn)后，企業(yè)將在更加市場化的環(huán)境中運營，有利于激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，提高企業(yè)的市場競爭力。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，此次股權劃轉(zhuǎn)將有助于推動山西省產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為山西省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。通過優(yōu)化國資監(jiān)管體制，提高國有資本運營效率，將進一步增強山西省的經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力，為山西省在全國區(qū)域發(fā)展格局中贏得更有利的地位。山西省作為國家重要的能源基地和老工業(yè)基地，此次國資監(jiān)管體制改革將更好地服務國家能源安全戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

    北京博星證券投資顧問有限公司研究所所長邢星接受《證券日報》記者采訪時表示，通過將山西省屬企業(yè)股權劃轉(zhuǎn)至山西省國資委，有利于進一步完善山西省的國資監(jiān)管體制，實現(xiàn)國資監(jiān)管與國有資本運營的分離，明確各自的職責定位，提高國資監(jiān)管的專業(yè)化水平。同時，股權劃轉(zhuǎn)將有助于優(yōu)化山西省國有資本的布局結構，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中，提高國有資本配置效率，增強國有經(jīng)濟的整體競爭力。山西省國資委作為國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，將直接對劃轉(zhuǎn)企業(yè)行使出資人職責，有利于加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（編輯 喬川川）