近日，總規(guī)模達20億元的浙江省創(chuàng)新引領(lǐng)基金在杭州正式啟動。浙江金控投資管理有限公司副總經(jīng)理夏慧民向中國證券報記者表示，該基金為浙江省轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金首批組建的5只主題基金之一，今后還將視情況再設(shè)立若干主題基金，引導(dǎo)社會資本加大對重點產(chǎn)業(yè)的投入。

    撬動社會資本

    夏慧民表示，股權(quán)投資是實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要推動力，浙江有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，股權(quán)投資行業(yè)基礎(chǔ)也比較好。截至2018年底，在基金業(yè)協(xié)會已登記的基金管理人2890家，管理私募基金8264只，管理基金規(guī)模10893億元，管理規(guī)模占全國的十分之一。

    浙江省自2015年起設(shè)立了200億元規(guī)模的政府產(chǎn)業(yè)基金。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年12月末，全省政府產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模達1495.56億元，撬動社會資本11767.06億元?；緦崿F(xiàn)了“力爭通過3年努力，全省各級政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達到1000億元以上，通過與金融資本的結(jié)合，撬動社會資本10000億元左右”的目標。

    浙江金控投資管理有限公司作為浙江省產(chǎn)業(yè)基金管理平臺，采取“定向基金”為主、“非定向基金”“直接投資”為輔的模式，對信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造、文化等八大萬億產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域、重大產(chǎn)業(yè)項目予以投資，助力產(chǎn)業(yè)升級。

    據(jù)了解，浙江紹興精工集團，得到政府產(chǎn)業(yè)基金9億元的投資，上馬千噸級碳纖維生產(chǎn)線，僅兩年時間即成為國內(nèi)碳纖維領(lǐng)域的龍頭企業(yè)；政府產(chǎn)業(yè)基金與柯橋區(qū)成立的區(qū)域基金，帶動天堂硅谷等社會資本投資浙江梅盛實業(yè)，僅用3個月時間，到位3.5億元一期資項目資金，解決企業(yè)最新研發(fā)的“水性超纖革”項目試生產(chǎn)問題。

    第三方機構(gòu)績效評價

    夏慧民介紹，三年來，浙江省產(chǎn)業(yè)基金通過實踐積累了不少經(jīng)驗，也為浙江實施產(chǎn)業(yè)基金2.0版的推出提供了寶貴經(jīng)驗借鑒和資源儲備。

    夏慧民稱，經(jīng)驗積累方面，一是市場運作經(jīng)驗。政府產(chǎn)業(yè)基金1.0版最顯著特征就是子基金管理投資的市場化運作模式，不僅體現(xiàn)在子基金設(shè)立、管理和運營上，也體現(xiàn)在合作的普通合伙人和基金管理機構(gòu)篩選、基金募投管退等具體操作上；二是風(fēng)險管控經(jīng)驗。1.0版把保障財政資金安全作為基金管理運作的首要考量，不僅體現(xiàn)在資本“所有權(quán)、管理權(quán)、運營權(quán)”相分離的制度設(shè)計上，也體現(xiàn)在投資決策、監(jiān)管、退出流程規(guī)范化和市場化設(shè)置上；三是天使投資經(jīng)驗。1.0版涉及的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金，對種子、孵化和初創(chuàng)期項目的投資引導(dǎo)很有成效，不僅體現(xiàn)在天使投資基金管理運作的體制機制設(shè)計上，也體現(xiàn)在所投項目數(shù)、資金使用效益等各項顯性指標上。

    在基金管理人才、機構(gòu)、項目等資源儲備方面，三年來，浙江各地把建立金控平臺和培育引進市場化基金管理公司有機結(jié)合起來，積累了管理機構(gòu)、天使投資人和項目等資源，培養(yǎng)儲備了大批體制內(nèi)和體制外投資管理人才。

    值得一提的是，2018年，浙江金控投資管理有限公司對與區(qū)域合作設(shè)立的子基金項目進行績效評價，并邀請清科、投中以及會計師事務(wù)所等第三方機構(gòu)參與評價，評價標準包括就業(yè)拉動、利稅水平、投資進度以及是否有利于完善塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、是否投資浙江省內(nèi)企業(yè)等。