本報記者 何文英

    “農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展中起著基礎性作用，尤其在當前國際形勢復雜緊張的情況下，深化我國農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略恰逢其時。”近日，全國人大代表鹽津鋪子董事長張學武在接受《證券日報》記者采訪時表示，加強國際農(nóng)業(yè)合作對保障國內(nèi)糧食安全、滿足人民美好生活的需求意義重大。

    張學武首先列舉了一組數(shù)據(jù)。“我國農(nóng)業(yè)戶均規(guī)模只有0.5公頃，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模大體相當于日本的1/6、歐盟的1/30和美國的1/340，另外自2004年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)逆差后，貿(mào)易逆差一直呈現(xiàn)擴大趨勢，2021年，我國農(nóng)產(chǎn)品進出口額3041.7億美元，其中，出口843.5億美元，進口2198.2億美元，貿(mào)易逆差達1354.7億美元。”

    “這兩組數(shù)據(jù)說明我國農(nóng)業(yè)基礎競爭力不足，農(nóng)業(yè)大而不強，直接導致了進口對國內(nèi)價格的打壓，抑制作用不斷增強。”張學武指出我國農(nóng)業(yè)目前存在的問題。

    此外，國家統(tǒng)計局的一組數(shù)據(jù)也引發(fā)了張學武的思考。2021年我國糧食總產(chǎn)量68285萬噸，當年我國累計進口糧食16453.9萬噸，相當于我國產(chǎn)量的24%，達到歷史新高。“這說明中國糧食對外依存度非常高，而RCEP是全球重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地，是全球主要的大米、棕櫚油、橡膠、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地。我國如果通過進口RCEP成員國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，彌補調(diào)劑國內(nèi)余缺，對保障國內(nèi)糧食安全、滿足人民美好生活的需求都有著十分重大的意義。”

    張學武進一步以鹽津鋪子供應鏈的建設為例，說明農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略布局的重要性：“今年是公司在東南亞布局的第五個年頭，東南亞國家水果資源很豐富，我們在越南、柬埔寨、泰國投資工廠，對芒果、榴蓮等進行精深加工，給當?shù)貛碓鍪盏耐瑫r上市公司在上游資源也占據(jù)了先發(fā)優(yōu)勢。”

    “對企業(yè)來說，原料決定產(chǎn)品品質(zhì)，不把上游原材料整合起來就很難從源頭上解決成本問題。提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力首先要從源頭資源上進行布局，如果被其他國家企業(yè)控制資源再高價賣到國內(nèi)，我們就失去了主動權(quán)。”張學武說道。

    在指出我國農(nóng)業(yè)面臨的問題以及明確農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略的意義后，張學武還提出了一些具體的實施建議。他認為，首先要建立健全開放型農(nóng)業(yè)政策支持體系，進一步加大對農(nóng)業(yè)特別是糧食的支持力度，有效降低或彌補生產(chǎn)成本，確保國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品與進口產(chǎn)品在公平基礎上競爭。“要保障農(nóng)民種糧務農(nóng)有收益有積極性，要保證生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場上具有價格競爭力。”

    “中國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)具有比較優(yōu)勢，資本、技術(shù)、管理，還有宏大的國內(nèi)市場做依托，在“一帶一路”國家區(qū)域投資建廠，充分利用原產(chǎn)地在原材料、勞動力價格優(yōu)勢和稅收優(yōu)勢，實現(xiàn)更廣范圍、更高質(zhì)量的海外布局，是推動中國農(nóng)業(yè)企業(yè)和民族品牌走向世界的重要路徑。”對此，張學武建議要打造全球化的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建議國家鼓勵中國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向國外發(fā)展。

    張學武指出：“當前80%的糧食貿(mào)易和其他大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易被ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚四大跨國糧商所壟斷。要打破這種壟斷，我國農(nóng)業(yè)要拓展全產(chǎn)業(yè)鏈增值空間，同時中國企業(yè)要整合“一帶一路”國家豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和勞動力優(yōu)勢，培育國際市場競爭優(yōu)勢。”在此背景下，張學武認為國家應設立專項基金，用于支持龍頭企業(yè)國際品牌戰(zhàn)略投資，將有效引導和激勵中國食品通過不同路徑向世界企業(yè)進軍。

    張學武認為，中國企業(yè)在國際化戰(zhàn)略的進程中還需要我國政策的大力支持。“引進優(yōu)勢互補型農(nóng)產(chǎn)品，將為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)奠定競爭優(yōu)勢，提升國際競爭力，建議國家從優(yōu)化政策空間入手，消除國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易障礙，擴大農(nóng)產(chǎn)品進口目錄清單，推動互補型農(nóng)產(chǎn)品直接進口。”

（編輯 喬川川）