本報訊 （記者韓昱）

    4月24日，國家稅務(wù)總局發(fā)布消息稱，近年來，一些地方通過違規(guī)實施與稅收掛鉤的財政返還等方式，招引僅從事開票業(yè)務(wù)的空殼企業(yè)落戶；一些企業(yè)通過關(guān)聯(lián)方之間“循環(huán)開票”等方式人為做大銷售規(guī)模，以獲取融資等便利。這種“開票經(jīng)濟(jì)”破壞了市場公平競爭環(huán)境，割裂了全國統(tǒng)一大市場。稅務(wù)部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展違規(guī)招商引資涉稅問題專項治理，深入糾治“開票經(jīng)濟(jì)”涉稅問題，堅決抵制以損害稅收公平為代價破壞市場秩序的行為。

    違規(guī)招商引資企業(yè)較為集中的行業(yè)往往具有“輕資產(chǎn)、多空殼、用票頻、鏈條長、返稅高”等特點，各地稅務(wù)部門緊盯重點行業(yè)，動態(tài)優(yōu)化風(fēng)險排查指標(biāo)模型，協(xié)同公安、市場監(jiān)管等部門，對違規(guī)行為嚴(yán)查快處，持續(xù)清存量、遏增量，推動全國違規(guī)開票企業(yè)戶數(shù)、開票金額持續(xù)下降。

    發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，違規(guī)招商引資企業(yè)較為集中的廢棄資源綜合利用、再生物資回收、礦產(chǎn)品建材及化工產(chǎn)品批發(fā)、組織管理服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、道路貨運(yùn)服務(wù)等六類行業(yè)開票金額同比下降4.4%，降幅較去年全年擴(kuò)大3.1個百分點。其中，中部地區(qū)整治效果尤為明顯，六類行業(yè)開票金額同比下降6.7%。

    在聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)風(fēng)險排查處置的同時，稅務(wù)部門緊盯發(fā)票環(huán)開、對開等違規(guī)行為，防范系統(tǒng)風(fēng)險。稅務(wù)部門在排查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)出于做大業(yè)績、獲取融資等目的，在不實質(zhì)轉(zhuǎn)移貨物所有權(quán)情況下，頻繁買賣“倉單”實現(xiàn)“走賬走票不走貨”，或通過關(guān)聯(lián)企業(yè)之間“循環(huán)開票”“相互開票”，虛增經(jīng)營業(yè)績，造成“數(shù)字繁榮”假象。

    今年以來，各地糾治“循環(huán)開票”“相互開票”取得初步成效，此類企業(yè)較為集中的批發(fā)業(yè)開票金額同比下降2.5%，其中煤炭及制品批發(fā)業(yè)、金屬及金屬礦批發(fā)業(yè)開票金額同比分別下降7.1%和5.7%。

    在加強(qiáng)“開票經(jīng)濟(jì)”涉稅問題治理的同時，各地稅務(wù)部門堅持寓合規(guī)管理于優(yōu)化服務(wù)之中，依托一體化稅費管理服務(wù)平臺，深化征納互動加強(qiáng)合規(guī)宣傳輔導(dǎo)，對排除風(fēng)險疑點的企業(yè)及時恢復(fù)發(fā)票額度，依法滿足企業(yè)合規(guī)用票需求。

    稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、財政、統(tǒng)計、市場監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)等部門協(xié)作，健全完善協(xié)同糾治“開票經(jīng)濟(jì)”問題的制度機(jī)制，凝聚跨部門協(xié)同監(jiān)管合力，提升綜合治理效能，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

（編輯 李家琪）