本報記者 謝若琳 見習(xí)記者 何成浩

    一攬子旨在優(yōu)化營商環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平的政策紅利正從“試點”鋪開。1月15日，海關(guān)總署舉行記者通報會，海關(guān)總署國家口岸管理辦公室副主任、一級巡視員謝放表示，2025年4月至9月，海關(guān)總署會同中央網(wǎng)信辦、外交部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等20個部門（單位），在北京、上海、天津、重慶等25個城市集中開展跨境貿(mào)易便利化專項行動，推出29項先行先試創(chuàng)新政策措施，取得積極成效，形成一批好的經(jīng)驗做法。為進一步釋放政策紅利，促進外貿(mào)提質(zhì)增效，助力實現(xiàn)“十五五”良好開局，經(jīng)總結(jié)評估，決定在全國復(fù)制推廣其中較為成熟的政策措施，共25項。

    此次“全國推廣”的舉措覆蓋面廣、針對性強。特別是在支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面，共五項措施。一是支持跨境電商發(fā)展，全面落實“離境即退稅、銷售后再核算”相關(guān)政策；二是拓展綠色貿(mào)易，擴大綠色節(jié)能技術(shù)和服務(wù)進出口；三是支持帶電貨物航空運輸，在確保航空安全的前提下，簡化含鋰電池等帶電貨物航空運輸要求；四是促進跨境貿(mào)易的電子信息化發(fā)展，提升跨境貿(mào)易全流程無紙化水平；五是開展商務(wù)電子認(rèn)證和電子簽名的跨境互認(rèn)，推動與境外可信企業(yè)實現(xiàn)跨平臺、跨區(qū)域的認(rèn)證互操作，便利跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)開展。

    中央財經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對《證券日報》記者表示，這25項措施的全國推廣，能將試點經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一規(guī)則，優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境，提升供應(yīng)鏈物流效率，增強我國全球資源配置能力，助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資與雙循環(huán)暢通。針對跨境電商的“離境即退稅”等政策，可大幅縮短企業(yè)資金占用周期，簡化申報核算流程，降低制度性交易成本，同時改善帶電貨物運輸、電子認(rèn)證等堵點，有效激發(fā)外貿(mào)主體活力，賦能新業(yè)態(tài)拓展全球市場。

    從本輪推廣的具體措施看，精準(zhǔn)解決行業(yè)堵點、難點是最大亮點。對于跨境電商企業(yè)而言，資金周轉(zhuǎn)效率和物流暢通度是生存發(fā)展的關(guān)鍵點。此前，出口退稅流程長、帶電產(chǎn)品運輸難等問題，或一度制約了部分企業(yè)的擴張步伐。

    義烏市直播電商協(xié)會黨支部書記羅瑜向《證券日報》記者表示，從義烏來看，此次政策對“帶電貨物航空運輸”的支持或更加重要。長期以來，受限于嚴(yán)格的航空運輸規(guī)則，含鋰電池產(chǎn)品在出海時往往面臨一定問題。商家的物流成本居高不下，壓縮了利潤空間。一旦這一政策落實到位，將打破帶電產(chǎn)品的物流瓶頸，降低物流溢價。這不僅能直接降低企業(yè)的跨境成本，更將為3C電子產(chǎn)品打開巨大的跨境增量空間。

    政策的溫度，一線企業(yè)感知最為敏銳。隨著“離境即退稅”等模式的全國推廣，企業(yè)資金占壓問題有望得到緩解，經(jīng)營靈活性將顯著增強。某跨境電商企業(yè)負責(zé)人告訴《證券日報》記者，離境即退稅對企業(yè)而言意味著流程的再造與效率的躍升。此前，由于部分業(yè)務(wù)流程相對復(fù)雜，企業(yè)往往需要投入額外的精力和成本去對接各類中間服務(wù)環(huán)節(jié)。隨著全面落地和普及，將進一步拉直業(yè)務(wù)鏈條，讓通關(guān)和退稅流程更加透明化、標(biāo)準(zhǔn)化。

    2025年我國跨境電商進出口2.75萬億元，較2020年增長69.7%。受政策與市場雙輪驅(qū)動，我國跨境電商正處于規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵期。

    劉春生建議，未來可從三方面持續(xù)發(fā)力：一是建立數(shù)據(jù)跨境流動分級分類管理機制，依托“單一窗口”推進數(shù)據(jù)協(xié)同互認(rèn)；二是加大海外倉建設(shè)的專項補貼與信貸支持，推動“前置通關(guān)”模式落地，搭建信息共享平臺；三是完善金融配套服務(wù)，擴大跨境電商信貸與信用保險覆蓋面，開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，同時深化“智慧海關(guān)”建設(shè)，推動國際監(jiān)管規(guī)則互認(rèn)，進一步鞏固我國外貿(mào)競爭優(yōu)勢。

（編輯 孫倩）