本報(bào)記者 杜雨萌

    1月15日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)2025年工作和“十四五”成績(jī)，研究提出“十五五”工作思路，部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者從會(huì)上獲悉，2025年前11個(gè)月，地方監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.9萬(wàn)億元，地方監(jiān)管企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資5.3萬(wàn)億元。國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時(shí)期，國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額從235萬(wàn)億元增長(zhǎng)到387萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10.5%，有力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

    2026年是“十五五”的開(kāi)局之年。為確保“十五五”開(kāi)好局起好步，本次會(huì)議將“著力推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)”列為2026年各地國(guó)資委要著力抓好的六方面工作之首。

    國(guó)務(wù)院國(guó)資委強(qiáng)調(diào)，各地國(guó)資委要堅(jiān)定信心，全力以赴穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)效。要引導(dǎo)企業(yè)把握消費(fèi)新趨勢(shì)，強(qiáng)化供給提級(jí)、產(chǎn)品提檔、服務(wù)提質(zhì)，打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景，不斷培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。要指導(dǎo)企業(yè)用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、設(shè)備更新專(zhuān)項(xiàng)貸款等支持政策，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目，以有效投資拉動(dòng)需求增長(zhǎng)。

    當(dāng)前，隨著全球爭(zhēng)奪科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，其加強(qiáng)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性也更趨凸顯。為此，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求，2026年，各地國(guó)資委要著力強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。要培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，承擔(dān)更多國(guó)家和地方重大科技項(xiàng)目，加快原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)。要加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。指導(dǎo)企業(yè)健全產(chǎn)學(xué)研成果對(duì)接和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，因地制宜打造一批高價(jià)值和綜合性應(yīng)用場(chǎng)景，加快中試驗(yàn)證平臺(tái)布局建設(shè)，加大首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件的采購(gòu)力度。

    在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，國(guó)務(wù)院國(guó)資委分別從優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、打造新興支柱產(chǎn)業(yè)及健全優(yōu)化工作機(jī)制三個(gè)方面提出具體要求。

    其中，圍繞優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委特別提到，各地國(guó)資委要高度重視人工智能這個(gè)關(guān)鍵變量，支持企業(yè)參與中央企業(yè)“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共同打造一批高價(jià)值場(chǎng)景，持續(xù)深化智能工廠梯度培育行動(dòng)，全方位賦能千行百業(yè)。圍繞打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，各地國(guó)資委要緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域資源稟賦、國(guó)資國(guó)企實(shí)際，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)內(nèi)生發(fā)展、整合并購(gòu)等方式加力布局，強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，大力培育更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

    2025年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年。據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委此前透露，國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)主體任務(wù)已基本完成，目前正謀劃實(shí)施進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革。

    從本次會(huì)議透露的信息來(lái)看，下一階段，各地國(guó)資委深化國(guó)資國(guó)企改革的著力點(diǎn)主要有三個(gè)方面：一要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。如根據(jù)企業(yè)功能、層級(jí)和規(guī)模等，差異化推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)，實(shí)質(zhì)性落實(shí)子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)。二要健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。特別是指導(dǎo)科技型企業(yè)規(guī)范用好激勵(lì)政策，不斷提升激勵(lì)的有效性和科研骨干的獲得感，更好吸引留住關(guān)鍵核心人才。三要加快企業(yè)組織形態(tài)變革。指導(dǎo)企業(yè)重新審視現(xiàn)有的組織架構(gòu)和工作流程，持續(xù)推動(dòng)扁平化改造和智能化管理，加快建立更加符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征的企業(yè)管理體系。

    除上述四方面重點(diǎn)工作外，國(guó)務(wù)院國(guó)資委還提出，2026年，各地國(guó)資委著力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管。要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。其中著重指出，要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范化解，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)子企業(yè)要提級(jí)管控，要規(guī)范地方國(guó)有企業(yè)融資經(jīng)營(yíng)行為，要加強(qiáng)參股企業(yè)監(jiān)督管理。

    展望“十五五”，國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出，國(guó)資國(guó)企工作要努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高；科技自立自強(qiáng)水平明顯提升，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破，科技領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)；布局明顯優(yōu)化，在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域控制地位持續(xù)鞏固，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比大幅提升。

（編輯 上官夢(mèng)露）