本報記者 張曉玉
10月21日,以“新模式、新動能、新機制:打造新時代投融資創(chuàng)新高地”為主題的2023雄安投融資發(fā)展論壇在雄安新區(qū)舉行。會上,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長黃群慧表示,新型工業(yè)化有助于加快建設(shè)制造強國,主要通過“五性維度”更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。
現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的歷史現(xiàn)象和發(fā)展過程,工業(yè)化是現(xiàn)代化的基本前提、動力引擎和核心內(nèi)涵,而新型工業(yè)化是實施制造強國戰(zhàn)略,持續(xù)推進實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。在推進中國式現(xiàn)代化發(fā)展上,黃群慧提出,新型工業(yè)化主要體現(xiàn)在“五性維度”:
一是,深化新型工業(yè)化要注重把握技術(shù)先進性,順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,以制造強國建設(shè)為著力點推進中國式現(xiàn)代化。通過充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制優(yōu)勢,有利于強化高水平自主技術(shù)要素供給,加大信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,建立完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力評估制度,以數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合,實施綠色制造工程。
二是,深化新型工業(yè)化要注重把握戰(zhàn)略協(xié)同性,同步推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推進物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。重點是要維持制造強國戰(zhàn)略要與文化強國戰(zhàn)略協(xié)同,新型工業(yè)化戰(zhàn)略必須與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、美麗中國建設(shè)相協(xié)同,同時,要注意制造強國戰(zhàn)略與網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略的協(xié)同,新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化和全面推進鄉(xiāng)村振興三大戰(zhàn)略協(xié)同。
三是,深化新型工業(yè)化進程要注意把握產(chǎn)業(yè)體系完整性,這是我國人口規(guī)模巨大的社會主義現(xiàn)代化的中國特色所要求體系完整性。中國目前是制造業(yè)體系最為完備、規(guī)模最大的國家。中國所擁有的由41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類構(gòu)成的工業(yè)體系,已經(jīng)涵蓋了聯(lián)合國工業(yè)分類目錄39個大類、191個中類、525個小類。中國制造業(yè)增加值已經(jīng)連續(xù)13年居世界第一,接近全球制造業(yè)增加值的30%。
四是,深化新型工業(yè)化要注重把握過程包容性,基于人口規(guī)模巨大的基本國情,推進全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化。作為一個現(xiàn)代化戰(zhàn)略,新型工業(yè)化既要滿足人口規(guī)模巨大的這個“條件約束”,又要滿足實現(xiàn)全體人民共同富裕這個“目標函數(shù)”。一方面,技術(shù)創(chuàng)新要考慮社會責任,推進制造業(yè)高級化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中,彌補“數(shù)字鴻溝”,使得更多人群參與到新型工業(yè)化進程;另一方面,要不斷完善分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,通過分配制度的完善來提高新型工業(yè)化進程的包容性,使得全體人民都能夠分享到新型工業(yè)化的成果。
五是,深化新型工業(yè)化要注重把握產(chǎn)業(yè)安全性,統(tǒng)籌發(fā)展與安全政策,推進走和平發(fā)展道路的中國式現(xiàn)代化。一方面,通過依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平;另一方面,面對美國對我先進制造業(yè)遏制打壓不斷升級,要堅持底線思維、極限思維,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,完善產(chǎn)業(yè)安全管理體系,尤其是形成建立權(quán)責清晰、多部門緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全管理體系。
最后,黃群慧提出,當前,經(jīng)濟發(fā)展要全面落實新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù),關(guān)系到我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,關(guān)系到以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)。
(編輯 田冬)
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