本報記者 郭冀川

    “在上半年水利建設取得重要進展的基礎上，水利部會同地方繼續(xù)擴大水利投資，1-7月，新開工重大水利工程25項，南水北調中線引江補漢工程、淮河入海水道二期工程等標志性重大水利工程相繼按期開工建設。在建水利項目達3.18萬個，投資規(guī)模1.7萬億元。”8月10日水利部召開水利基礎設施建設進展和成效新聞發(fā)布會，水利部副部長劉偉平表示，截至7月底，全國完成水利建設投資5675億元，較去年同期增加71.4%。

    7月份新增落實水利建設投資1436億元

    7月份我國全面進入主汛期，各地水利部門積極采取有效措施，在全面做好防汛工作的同時，繼續(xù)加快推進水利基礎設施建設，充分發(fā)揮水利有效投資的作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤做出新貢獻。

    水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉介紹，1-7月全國水利建設完成投資5675億元，比去年同期增長71.4%，去年達到這個目標大概在10月底、11月初，今年7月份就突破5000億元大關，比去年提前了3個月。從7月當月來看，完成投資1226億元，雖然受汛期影響，但完成投資與6月份基本持平，5月-7月完成投資都超過千億元。

    項目開工也在7月份取得了新進展，除南水北調中線引江補漢、淮河入海水道二期工程等標志性重大水利工程開工建設外，還開工了黃河下游“十四五”防洪治理，河北大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區(qū)防洪工程與安全建設這些重大項目。水利部數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，全國新開工水利項目1.6萬個，投資規(guī)模7399億元，與6月底相比，新開工的項目增加了2210項，投資規(guī)模增加1304億元。

    張祥偉說：“投融資政策持續(xù)發(fā)力，水利部積極組織地方水利部門、企業(yè)和金融機構進行項目對接，特別最近密集地進行集中對接，全力爭取地方政府專項債券、金融信貸、政策性開發(fā)性金融工具、社會資本對水利的支持。7月份新增落實水利建設投資1436億元，其中銀行貸款和社會資本落實了564億元，是上個月的1.9倍。”

    7月份，水利項目新吸納就業(yè)人數(shù)31萬人，其中農(nóng)民工27.6萬人，分別是6月份的1.3倍和1.5倍，吸納就業(yè)人數(shù)創(chuàng)新高，有力促進了穩(wěn)定就業(yè)和農(nóng)民工的增收。

    “下一步我們將充分利用現(xiàn)在的有利時機全力推進水利基礎設施的建設，確保全年目標能夠順利實現(xiàn)。”張祥偉說。

    加大資金支持補齊農(nóng)村供水設施短板

    “農(nóng)村水利是水利基礎設施建設的重點領域，農(nóng)村供水安全事關億萬民生福祉，大中型灌區(qū)是端牢中國人飯碗的基礎設施保障。”劉偉平說，今年以來，水利部采取多項措施全力推進農(nóng)村供水、大中型灌區(qū)建設和現(xiàn)代化改造。

    一是強化部署推動。水利部多次專項部署加快推動農(nóng)村供水工程建設、大中型灌區(qū)建設和現(xiàn)代化改造工作，將工作任務分解到省份、落實到項目，明確節(jié)點目標，層層壓實責任，加強前期工作，盡快開工建設，指導各地全力推進工程建設進度和年度投資計劃執(zhí)行，力爭早完工、早受益。

    二是加大資金支持。水利部聯(lián)合財政部、國家鄉(xiāng)村振興局出臺文件，支持脫貧地區(qū)積極利用中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，補齊農(nóng)村供水設施短板；各地統(tǒng)籌財政資金、地方政府專項債券、銀行貸款、社會資本，落實農(nóng)村供水工程建設資金743億元。此外，安排農(nóng)村供水工程維護養(yǎng)護中央補助資金30.7億元。安排投資388億元，用于24處在建大型灌區(qū)和505處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。

    三是實行臺賬管理。水利部分省份建立農(nóng)村供水、大中型灌區(qū)建設改造項目臺賬，將工程建設任務分解到周，水利部和省、市、縣各級專人盯辦，上下聯(lián)動，強化調度，在保障施工質量的前提下，以周保月、以月保季、以季保年，加快項目實施。

    四是加強督促指導。通過定期通報投資完成和建設進展情況，水利部對進度較慢的省份實行“一對一”聯(lián)系督導，赴現(xiàn)場實地調研指導，幫助協(xié)調疏通堵點問題，特別是深入分析解決普遍存在的共性問題，有力推動工程建設。

    水利部數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，各地共完成農(nóng)村供水工程建設投資466億元，是去年同期的2倍多；已開工農(nóng)村供水工程10905處，提升了2531萬農(nóng)村人口供水保障水平；農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護完成投資25.1億元，維修養(yǎng)護工程6.7萬處，服務農(nóng)村人口1.3億人。

    大中型灌區(qū)建設改造完成投資178億元，國務院明確今年重點推進的6處新建大型灌區(qū)已開工3處，大中型灌區(qū)建設、改造項目開工455處。農(nóng)村供水工程及大中型灌區(qū)建設和改造吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)35.9萬人，在保障糧食安全、提升農(nóng)村供水保障水平、促進農(nóng)民工就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。

    “下一步，水利部將錨定年度目標，持續(xù)推進水利工程建設。同時，抓好農(nóng)村供水、大中型灌區(qū)建設和改造項目實施，為保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間提供有力的水利支撐。”劉偉平說。

（編輯 上官夢露）