證券時報記者 賀覺淵

    6月24日，國家知識產(chǎn)權局、中國銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委決定聯(lián)合組織開展知識產(chǎn)權質押融資入園惠企行動，制定《知識產(chǎn)權質押融資入園惠企行動方案》?！缎袆臃桨浮诽岢觯ㄟ^三年行動，力爭實現(xiàn)知識產(chǎn)權質押融資惠及“百園萬企”的目標。100個以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識產(chǎn)權質押項目數(shù)和質押融資金額年度增長率在20%以上，新增上萬家中小微企業(yè)利用知識產(chǎn)權實現(xiàn)融資。

    《行動方案》提出，通過三年行動，力爭實現(xiàn)知識產(chǎn)權質押融資惠及“百園萬企”的目標。到2023年底，知識產(chǎn)權質押融資政策可及性和服務便利度大幅提升，產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權質押融資服務的普及面顯著擴大，被質押專利的實施率明顯提高，100個以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識產(chǎn)權質押項目數(shù)和質押融資金額年度增長率在20%以上，新增上萬家中小微企業(yè)利用知識產(chǎn)權實現(xiàn)融資。

    《行動方案》提出，要健全激勵措施。建立健全政府引導的知識產(chǎn)權質押融資風險分擔和補償機制，綜合運用保險、擔保、風險補償?shù)确绞浇档托刨J風險。對于資金長期閑置的，要及時調整優(yōu)化管理辦法和使用方式，并加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持傾斜力度。探索風險補償?shù)那爸媚Ｊ?，在融資出現(xiàn)不良時，先行按比例撥付補償金，待質物處置后再行清算。

    《行動方案》明確，要落實監(jiān)管政策。支持銀行業(yè)金融機構建立適應知識產(chǎn)權融資特點的授信盡職和內部考核管理模式，鼓勵銀行業(yè)金融機構通過在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立的科技支行，重點營銷知識產(chǎn)權質押融資產(chǎn)品。推動銀行業(yè)金融機構用好單列信貸計劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策，鼓勵在風險可控的前提下擴大知識產(chǎn)權質押貸款。

    《行動方案》還提出要推動評估評價工具創(chuàng)新、企業(yè)篩選模式創(chuàng)新、信貸合作模式創(chuàng)新、質押標的創(chuàng)新、質物處置模式創(chuàng)新。在信貸合作模式創(chuàng)新上，《行動方案》鼓勵銀行業(yè)金融機構為園區(qū)白名單企業(yè)提供合理授信額度和續(xù)貸便利等增值服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構與專業(yè)投資機構合作，共享科技型企業(yè)高成長性紅利。支持銀行業(yè)金融機構與國家知識產(chǎn)權試點示范園區(qū)深度合作，圍繞產(chǎn)業(yè)專利集群或區(qū)域商標品牌，給予園區(qū)合理的意向性授信額度。

    此外，《行動方案》還在組織實施方面提出要加強統(tǒng)籌協(xié)調、制定行動方案、加強宣傳推廣、加強總結評價。《行動方案》強調，各銀保監(jiān)局要重點抓好模式創(chuàng)新和監(jiān)管政策落實，推動銀行業(yè)金融機構切實提高重視程度，加強業(yè)務創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)。各銀保監(jiān)局要加強對銀行業(yè)金融機構的新增貸款金額、貸款余額、客戶數(shù)量、質押率、不良率等各項指標的統(tǒng)計分析，為優(yōu)化監(jiān)管政策提供支撐。