第十一章 規(guī)劃實施

    第一節(jié) 加強組織領導

    加強對規(guī)劃實施的統(tǒng)籌指導，設立粵港澳大灣區(qū)建設領導小組，研究解決大灣區(qū)建設中政策實施、項目安排、體制機制創(chuàng)新、平臺建設等方面的重大問題。廣東省政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府要加強溝通協(xié)商，穩(wěn)步落實《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》與本規(guī)劃確定的目標和任務。鼓勵大灣區(qū)城市間開展多種形式的合作交流，共同推進大灣區(qū)建設。

    第二節(jié) 推動重點工作

    中央有關部門要結合自身職能，抓緊制定支持大灣區(qū)發(fā)展的具體政策和措施，與廣東省政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府加強溝通，堅持用法治化市場化方式協(xié)調解決大灣區(qū)合作發(fā)展中的問題。廣東省政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府要在相互尊重的基礎上，積極協(xié)調配合，共同編制科技創(chuàng)新、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等領域的專項規(guī)劃或實施方案并推動落實。國家發(fā)展改革委要會同國務院港澳辦等有關部門對本規(guī)劃實施情況進行跟蹤分析評估，根據(jù)新情況新問題研究提出規(guī)劃調整建議，重大問題及時向黨中央、國務院報告。

    第三節(jié) 防范化解風險

    做好防范化解重大風險工作，重點防控金融風險。強化屬地金融風險管理責任，做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。廣東省要嚴格落實預算法有關規(guī)定，強化地方政府債務限額管理，有效規(guī)范政府舉債融資；加大財政約束力度，有效抑制不具有還款能力的項目建設；加大督促問責力度，堅決制止違法違規(guī)融資擔保行為。

    第四節(jié) 擴大社會參與

    支持內地與港澳智庫加強合作，為大灣區(qū)發(fā)展提供智力支持。建立行政咨詢體系，邀請粵港澳專業(yè)人士為大灣區(qū)發(fā)展提供意見建議。支持粵港澳三地按照市場化原則，探索成立聯(lián)合投資開發(fā)機構和發(fā)展基金，共同參與大灣區(qū)建設。支持粵港澳工商企業(yè)界、勞工界、專業(yè)服務界、學術界等建立聯(lián)系機制，加強交流與合作。擴大大灣區(qū)建設中的公眾參與，暢通公眾意見反饋渠道，支持各類市場主體共同參與大灣區(qū)建設發(fā)展。