■本報記者 傅蘇穎
銀保監(jiān)會5月30日發(fā)布《商業(yè)銀行銀行賬簿利率風險管理指引(修訂)》(以下簡稱《指引》),旨在進一步規(guī)范銀行風險管理,提升監(jiān)管有效性。
《指引》結合我國銀行業(yè)實際情況,并合理借鑒國際標準,主要修訂內容體現(xiàn)在:一是細化風險管理要求,規(guī)范風險治理架構和管理政策流程,強化系統(tǒng)建設、模型和數據管理要求,細化計量結果的內部應用和報告要求;二是規(guī)范風險計量,明確規(guī)定利率沖擊情景和壓力情景的選取要求和要素,根據銀行系統(tǒng)重要性和業(yè)務復雜程度,設計差異化的監(jiān)管報表計量框架;三是強化監(jiān)督檢查,明確監(jiān)管機構對商業(yè)銀行的風險狀況定期評估要求及相應監(jiān)管措施,提高非現(xiàn)場監(jiān)管報表報送頻度。
銀保監(jiān)會有關部門負責人表示,銀行賬簿利率風險是銀行面臨的主要風險之一。近年來,國內商業(yè)銀行不斷完善銀行賬簿利率風險管理體系,在風險管理、利率敏感性計量和壓力測試等方面積累了一定經驗。隨著我國利率市場化改革基本完成,新的利率市場環(huán)境需要銀行不斷提升銀行賬簿利率風險管理精細化水平。
另外,為更準確和全面地反映《指引》所規(guī)范的業(yè)務范圍,避免名稱與銀行開立的各類賬戶相混淆,《指引》將原“銀行賬戶”表述調整為“銀行賬簿”。
據該負責人介紹,銀行賬簿記錄的是商業(yè)銀行未劃入交易賬簿的相關表內外業(yè)務,范圍與原《商業(yè)銀行銀行賬戶利率風險管理指引》和《商業(yè)銀行資本管理辦法》等規(guī)定中所述“銀行賬戶”相同。
該負責人介紹,在風險計量及相關監(jiān)管報告方面,針對系統(tǒng)重要性較高的全國性商業(yè)銀行(大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行),借鑒國際標準并結合國內實際,研究設計了更具風險敏感性的標準化計量框架,包括引入六種利率沖擊情景、細化重定價時間區(qū)間、考慮客戶行為假設等。后續(xù),銀保監(jiān)會將進一步完善非現(xiàn)場監(jiān)管統(tǒng)計報表體系,促進商業(yè)銀行不斷提升風險計量的精細程度。對其他中小商業(yè)銀行,仍主要沿用現(xiàn)行監(jiān)管計量框架。
該負責人表示,在風險計量、系統(tǒng)和模型管理、計量結果應用等監(jiān)管要求方面,體現(xiàn)匹配性原則,要求商業(yè)銀行在適用相關監(jiān)管要求時應與本行系統(tǒng)重要性、風險狀況和業(yè)務復雜程度相適應。
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