本報見習記者 郭冀川
在見證中國高效的執(zhí)行力和抗擊疫情的有效措施時,也不能忽視醫(yī)療衛(wèi)生投入的短板。這就需要構建強大的公共衛(wèi)生體系,健全預警響應機制,全面提升防控和救治能力。
“我國醫(yī)療體系不充足、不均衡的問題因疫情而放大,當下,全球經濟和金融系統(tǒng)正在為此次醫(yī)療系統(tǒng)性風險買單,讓我們看到防范醫(yī)療系統(tǒng)性風險而開展的新基建才是比防范經濟風險、金融風險更加底層的基礎設施建設,醫(yī)療與公共衛(wèi)生建設正成為新基建中重要的一環(huán)。”華夏幸福產業(yè)研究院醫(yī)療研究員王瑞妍在接受《證券日報》記者采訪時表示。
王瑞妍認為,從疫情防控的角度出發(fā),按城市人口數(shù)量補足地級市三級醫(yī)療機構是主要的公共衛(wèi)生新增需求,而對標發(fā)達國家ICU配置,健全二級以上綜合醫(yī)院ICU建設,完善感染科系統(tǒng)建設,是存量醫(yī)院需要進行的投入改造,而新增醫(yī)療與公共衛(wèi)生機構也將拉動必需的醫(yī)療設備、醫(yī)學影像、檢驗中心等相關產業(yè)的市場。
王瑞妍同時認為,在硬件提升的同時,公共衛(wèi)生體系軟件建設同樣重要,補足基層醫(yī)療機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構信息化建設,是科技與醫(yī)療系統(tǒng)的銜接點。隨著醫(yī)療與公共衛(wèi)生體系信息化、數(shù)字化、智能化建設水平提升,互聯(lián)網醫(yī)療、遠程醫(yī)療、醫(yī)療機器人、AI+醫(yī)療等產業(yè)會迅速崛起,形成新動能。
雖然公共衛(wèi)生事業(yè)投入主要由政府牽頭,但也越來越接納社會辦醫(yī)。6月1日,《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》(簡稱《衛(wèi)健法》)正式施行,作為我國衛(wèi)生健康領域第一部基礎性、綜合性法律,該法案的出臺,既為疫情后完善公共衛(wèi)生法律體系建設等提供了依據(jù),也進一步推動了醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革。
《衛(wèi)健法》對于社會力量辦醫(yī)繼續(xù)保持鼓勵態(tài)度,包括鼓勵和引導社會力量舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構,鼓勵政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構與社會力量合作舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構;社會力量舉辦的醫(yī)療機構在資格評定與權利上(如基本醫(yī)療保險定點、重點專科建設、科研教學、等級評審、特定醫(yī)療技術準入、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定等方面)與公立醫(yī)療機構享有同等待遇。
大家醫(yī)聯(lián)創(chuàng)始人孫宏濤在接受《證券日報》記者采訪時表示,隨著分級診療制度的逐步確立,在補充三級醫(yī)院的同時,縣域和社區(qū)醫(yī)院的建設速度也需要加快,這樣才能讓分級診療真正落地。
“社區(qū)衛(wèi)生診所是公共衛(wèi)生領域的毛細血管,有社會力量進行補充,一方面可以讓醫(yī)生憑本事吃飯,另一方面也鼓勵醫(yī)生多勞多得。武漢針對疫情已經初步實現(xiàn)了基層首診、雙向轉診、急慢分治和上下聯(lián)動,這一經驗對于我國后續(xù)推進分級診療制度建設有重要的啟示作用。”孫宏濤說。
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