多位參會人士23日-24日在“中國發(fā)展高層論壇2019年會”上表示，我國金融業(yè)開放仍有空間和潛力，在開放過程中需平衡好促發(fā)展和防風險的關系，預計未來將推出一系列新舉措。

    擴大開放勢在必行

    證監(jiān)會副主席方星海表示，中國的金融業(yè)已經(jīng)做好準備開放了。證券、公募基金等領域開放競爭沒有任何問題，金融行業(yè)有很大潛力。

    銀保監(jiān)會副主席王兆星指出，銀保監(jiān)會正在抓緊研究新一輪開放措施。

    對機構而言，金融業(yè)開放既是機遇，也是挑戰(zhàn)。中國光大集團股份公司董事長李曉鵬強調(diào)，金融高水平開放不是一放了之，需要三個結合。一是開放和改革相結合，通過改革開放促進金融企業(yè)內(nèi)部改革。二是把引進來和走出去相結合。三是把學習國際先進經(jīng)驗和培養(yǎng)國之重器相結合，要培養(yǎng)自己的民族金融品牌。

    中國建設銀行（6.17-0.48%）副行長黃毅表示，從歷史經(jīng)驗看，發(fā)達經(jīng)濟體金融開放是循序漸進的。我國金融開放既要有計劃，又要循序漸進推進，要在穩(wěn)定和開放之間找好平衡。

    潛力和空間可期

    多位業(yè)內(nèi)人士表示，我國金融業(yè)開放仍有很大潛力和提升空間。

    李曉鵬認為，金融開放意味著產(chǎn)品更加豐富多彩。當前銀行和金融產(chǎn)品很多，但同質(zhì)化嚴重。通過金融開放可以使消費者獲得更多不一樣的金融產(chǎn)品。

    保險業(yè)方面，壽險市場具有很大潛力。友邦保險（59.40+0.08%）控股有限公司集團首席執(zhí)行官黃經(jīng)輝稱，中國GDP占全球的19%，但中國壽險保費僅占全世界壽險保費總量的12%，兩個數(shù)字仍有距離。

    從債券市場看，彭博有限合伙企業(yè)董事長高逸雅表示，中國債券市場規(guī)模達12萬億美元，是世界第三大債市，但外資持有比例約為3.4%，明顯低于美國債市的30%。希望中國進一步出臺有助于提升對外國投資者吸引力的措施，包括改善信用評級體系、提高企業(yè)信息披露水平、推出債券ETF等新的指數(shù)型產(chǎn)品、豐富對沖工具等。

    外商投資法護航

    中國人民銀行行長易綱介紹，外資金融機構進入中國市場取得明顯進展。瑞士銀行對瑞銀證券的持股比例提升至51%，實現(xiàn)絕對控股；安聯(lián)（中國）保險獲準籌建，成為我國首家外資保險控股公司；美國標普公司獲準進入我國信用評級市場；美國運通公司在我國境內(nèi)發(fā)起設立合資公司，籌備銀行卡清算機構的申請已經(jīng)審查通過。

    專家認為，外商投資法將從制度、規(guī)則層面為高水平對外開放提供保障。

    “在制定實施外商投資法的基礎上要做好三件事。”商務部副部長錢克明指出，一是對與現(xiàn)行準入前國民待遇不相符的法律法規(guī)要進行清理；二是對大量涉及外商投資的行政法規(guī)、地方性法規(guī)，部門規(guī)章、地方性規(guī)定進行相應調(diào)整；三是盡快制定更加細化配套法規(guī)規(guī)章，保障外商投資法真正落地。

    國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，進一步完善外商投資管理制度，加快制定外商投資法相關配套規(guī)定。進一步縮減外商投資準入負面清單，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)開放，允許更多領域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營。完善負面清單管理制度，全面清理取消負面清單以外領域針對外資設置的準入限制。制定《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擴大鼓勵外商投資范圍，吸引跨國公司來華投資并設立生產(chǎn)研發(fā)基地。健全外資項目服務機制，集中精力推動一批規(guī)模較大、示范性較強和具有標志性意義的重大外資項目盡快落地。

    安永全球主席、首席執(zhí)行官馬克·溫伯格預計，隨著外商投資法頒布，2019年中國的外商直接投資額將保持增長勢頭。