1月19日， 以“中國新時代價值新坐標”為主題的第一屆新時代資本論壇在北京召開。中國證監(jiān)會主席助理張慎峰表示，新時代我國資本市場發(fā)展面貌煥然一新。

張慎峰表示，2017年，上證50、滬深300分別累計上漲25.08%、21.78%，跑贏境外主要藍籌指數(shù)，比如美國的標普500等。股市波幅明顯收窄，上證綜指的波動率13.98%，創(chuàng)27年來歷史新低。全年上證綜指振幅超過2%的交易日僅有三個，市場估值結構優(yōu)化。2017年年底，上證50滬深、300指數(shù)市盈率分別為13倍和16.8倍，市盈率超過100倍的個股較2016年年底下降了30%。價值投資、長期投資的理念進一步確立，期貨市場服務實體經(jīng)濟的新品種快速增加，成交量下降、持倉量上升，成交持倉比大幅回落，運行質(zhì)量明顯提高。

在A股規(guī)模方面，張慎峰表示，截止到2017年底，滬深兩市上市公司達3485家，總市值56.71萬億元，流通市值44.93萬億元；新三板掛牌公司11630家，總市值4.94萬億元；2017年全年共有419家企業(yè)實現(xiàn)IPO，融資2186億元；IPO家數(shù)和融資規(guī)模均居同期前列，堰塞湖得到有效緩解。全年上市公司共完成再融資8000億元，完成并購重組交易額達1.87萬億元，交易所市場發(fā)行債券2433只，合計融資3.91萬億。全年新上市公司中，高新技術企業(yè)占比約80%，資本市場服務創(chuàng)新驅動國資、國企改革、制造業(yè)強國、網(wǎng)絡強國、軍民融合、脫貧攻堅等國家戰(zhàn)略的作用逐步增強。

在制度改革方面，張慎峰表示，通過改革股票發(fā)行制度，推進發(fā)審委制度改革，完善了上市公司退市制度，完善了再融資政策，抑制利益輸送和脫實向虛行為。張慎峰稱，清倉式減持、過橋減持現(xiàn)象減少，推動完善相關法律法規(guī)，著力推進市場互聯(lián)互通，國際化水平明顯提升。進一步優(yōu)化境外再融資審核制度，啟動H股全流通試點。滬倫通認證工作穩(wěn)步推進，QFII、RQFII認證規(guī)則得到修正完善，加入了OECD公司治理委員會，入股境外交易所，A股成功納入MSCI指數(shù)。原油期貨上市、鐵礦石期貨引入境外交易者的各項準備工作基本完成。

張慎峰進一步表示，堅持依法全面從嚴監(jiān)管，及時查處內(nèi)幕交易、市場操縱、欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為，全年做出行政處罰決定224項，罰沒款74.79億元，對44人實施市場禁入，均創(chuàng)歷史新高。指導交易所強化一線監(jiān)管，推動以監(jiān)管會員為中心的交易行為監(jiān)管模式，完善刨根問底式的實質(zhì)性信息披露監(jiān)管，并加快全市場監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設，推進各類交易場所的清理整頓工作，防范各類風險的擴大蔓延。

“證監(jiān)會把防風險放在更加重要的位置，防止廣大中小投資者因市場的大起大落遭受損失。督促上市公司加大現(xiàn)金分紅力度，上市公司現(xiàn)金分紅比例逐年上升。2017年全年現(xiàn)金分紅達到9784億元，為歷史最高。實施證券期貨市場統(tǒng)一的投資者適當性管理辦法，初步構建證券期貨糾紛多元化化解機制，完善持股行權、糾紛調(diào)解、知識訴訟和先行賠付制度，積極開展投資者教育活動，促進形成健康、成熟的股市投資文化。”張慎峰表示。