本報(bào)記者 韓昱

    1月20日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，2025年更加積極的財(cái)政政策，做到了兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，既有力支持當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、辦好民生實(shí)事，又有效推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    對(duì)于2026年財(cái)政政策，廖岷表示，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，財(cái)政部門(mén)將繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，概括起來(lái)就是“總量增加、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、動(dòng)能更強(qiáng)”。

    “總量增加”，就是要擴(kuò)大財(cái)政支出盤(pán)子，確保必要支出力度。2026年財(cái)政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量將保持必要水平，確?？傮w支出力度“只增不減”、重點(diǎn)領(lǐng)域保障“只強(qiáng)不弱”。

    廖岷表示，要著重強(qiáng)調(diào)的是，在2025年更加積極的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政支出盤(pán)子，本身就體現(xiàn)了政策是十分積極的。同時(shí)，也充分考慮了財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性，注重增強(qiáng)發(fā)展后勁。

    “結(jié)構(gòu)更優(yōu)”，主要就是要持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保資金用在緊要處。打破“基數(shù)+增長(zhǎng)”支出固化格局，積極運(yùn)用零基預(yù)算理念，大力壓減低效無(wú)效支出，把更多的財(cái)政資金用在提振消費(fèi)、“投資于人”、民生保障等方面，多渠道增加居民收入。通過(guò)有“力度”、有“溫度”的支出安排，不斷提升人民群眾的獲得感。

    “效益更好”，就是著力提高資金使用效益，每一分錢(qián)都要產(chǎn)生應(yīng)有的效益。2026年將繼續(xù)安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債，用于“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，并優(yōu)化政策實(shí)施；完善專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單管理，深化地方“自審自發(fā)”試點(diǎn)，更好發(fā)揮債券資金效益。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同，探索創(chuàng)新政策工具，放大公共資金的帶動(dòng)作用和公開(kāi)政策的外溢效應(yīng)。

    “動(dòng)能更強(qiáng)”，就是深化財(cái)稅重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力。優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)地方自主財(cái)力和統(tǒng)籌能力，提高轉(zhuǎn)移支付資金效能。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌、強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理、落實(shí)優(yōu)化出口退稅政策、清理規(guī)范稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼等改革舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)地方財(cái)政發(fā)展動(dòng)能、助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

    廖岷表示，2026年財(cái)政部門(mén)將“硬核”支持穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，確保“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

（編輯 孫倩）