本報記者 韓昱

    1月20日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹發(fā)揮積極財政政策作用，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有關情況。財政部副部長廖岷表示，2025年更加積極的財政政策，做到了兼顧當前與長遠，既有力支持當下的經(jīng)濟增長、辦好民生實事，又有效推動中國經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟社會中長期可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

    對于2026年財政政策，廖岷表示，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，財政部門將繼續(xù)實施更加積極的財政政策，概括起來就是“總量增加、結構更優(yōu)、效益更好、動能更強”。

    “總量增加”，就是要擴大財政支出盤子，確保必要支出力度。2026年財政赤字、債務總規(guī)模和支出總量將保持必要水平，確保總體支出力度“只增不減”、重點領域保障“只強不弱”。

    廖岷表示，要著重強調(diào)的是，在2025年更加積極的基礎上繼續(xù)擴大財政支出盤子，本身就體現(xiàn)了政策是十分積極的。同時，也充分考慮了財政中長期可持續(xù)性，注重增強發(fā)展后勁。

    “結構更優(yōu)”，主要就是要持續(xù)優(yōu)化支出結構，確保資金用在緊要處。打破“基數(shù)+增長”支出固化格局，積極運用零基預算理念，大力壓減低效無效支出，把更多的財政資金用在提振消費、“投資于人”、民生保障等方面，多渠道增加居民收入。通過有“力度”、有“溫度”的支出安排，不斷提升人民群眾的獲得感。

    “效益更好”，就是著力提高資金使用效益，每一分錢都要產(chǎn)生應有的效益。2026年將繼續(xù)安排超長期特別國債，用于“兩重”建設和“兩新”工作，并優(yōu)化政策實施；完善專項債券項目負面清單管理，深化地方“自審自發(fā)”試點，更好發(fā)揮債券資金效益。同時，加強財政金融協(xié)同，探索創(chuàng)新政策工具，放大公共資金的帶動作用和公開政策的外溢效應。

    “動能更強”，就是深化財稅重點領域改革，進一步激發(fā)經(jīng)濟的內(nèi)生活力。優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結構，增強地方自主財力和統(tǒng)籌能力，提高轉(zhuǎn)移支付資金效能。通過加強財政資源和預算統(tǒng)籌、強化預算績效管理、落實優(yōu)化出口退稅政策、清理規(guī)范稅收優(yōu)惠和財政補貼等改革舉措，進一步增強地方財政發(fā)展動能、助力全國統(tǒng)一大市場建設。

    廖岷表示，2026年財政部門將“硬核”支持穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，確保“十五五”實現(xiàn)良好開局。

（編輯 孫倩）