3月15日，上交所召開一年一度的投資者保護工作座談會，今年會議主題為“市場結(jié)構(gòu)性變化中的投資者保護”。上交所副總經(jīng)理盧文道表示，上交所投資者保護工作必須因時而變，充分適應和體現(xiàn)市場的結(jié)構(gòu)性變化，重點從四方面發(fā)力，服務好新形勢下的市場發(fā)展改革工作。

    參會人員討論交流認為，在市場化和法治化建設(shè)同步推進的大格局下，當前資本市場正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化。一是上市公司結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻變化。滬市主板藍籌市場地位不斷鞏固，構(gòu)成了滬市上市公司的“基本盤”。伴隨科創(chuàng)板建設(shè)推進，新增的科創(chuàng)企業(yè)，成為滬市上市公司的“生力軍”。

    二是市場估值結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻變化。伴隨注冊制改革試點推行帶來的供求關(guān)系變化，常態(tài)化退市機制的進一步完善，市場估值和企業(yè)質(zhì)量之間內(nèi)在的正向聯(lián)動趨勢不斷強化，資本市場資源配置效率正在改善，集中體現(xiàn)為近年來績差股炒作總體降溫、1元股退市公司迅速增加等情況。

    三是投資者及交易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻變化。長期投資和價值投資主體對市場的影響力逐步加大，市場自我調(diào)節(jié)功能持續(xù)增強。目前，滬市境內(nèi)外專業(yè)機構(gòu)投資者的持股市值、交易占比均明顯上升，個人交易占比明顯下降。

    四是市場法律責任結(jié)構(gòu)出現(xiàn)深刻變化。大幅提高欺詐發(fā)行、信息披露造假、市場操縱等資本市場違法犯罪的成本，從根本上扭轉(zhuǎn)了證券違法違規(guī)成本過低的立法狀況。

    盧文道透露，上交所今年將把加強投資者保護貫穿于上交所市場改革開放和創(chuàng)新發(fā)展各項工作始終，著重從四方面下工夫。一是堅持以信息披露為中心，壓嚴壓實發(fā)行人主體責任和中介機構(gòu)把關(guān)責任，把好上市企業(yè)入口質(zhì)量關(guān)，從源頭上保護好投資者權(quán)益。二是將投資者保護更加充分地貫徹于日常一線監(jiān)管中。三是加大投資者服務力度，著重利用好上交所投教基地、服務平臺和工作載體，幫助投資者提升自我保護意識及能力。四是協(xié)同各方認真執(zhí)行證券法規(guī)定的投資者保護制度等。