■本報記者 姜楠
過去的2017年,深交所深化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,著力提升監(jiān)管能力,嚴(yán)守風(fēng)險防控底線,一線監(jiān)管得到明顯加強(qiáng),“以監(jiān)管會員為中心”的交易行為監(jiān)管模式穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)場檢查工作實(shí)現(xiàn)開創(chuàng)性探索,科技監(jiān)管水平顯著提升。
從實(shí)踐結(jié)果看,深交所一線監(jiān)管取得較好成效,異常交易頻發(fā)、高發(fā)勢頭得到遏制,市場嚴(yán)重投機(jī)炒作有所降溫,價值投資氛圍逐步濃厚,對市場參與各方的規(guī)范引導(dǎo)作用逐步顯現(xiàn),市場運(yùn)行總體保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。
2017年以來,深交所加強(qiáng)了異常交易行為監(jiān)控力度,加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)控,全年累計采取2282次自律監(jiān)管措施,是2016年的1.72倍,累計向證監(jiān)會上報異動線索210余起,創(chuàng)近幾年來新高;累計完成對外數(shù)據(jù)協(xié)查498次,積極配合司法機(jī)關(guān)和稽查部門辦案,助力打擊證券市場違法違規(guī)行為。
2017年,深交所以信息披露為中心,持續(xù)深化“刨根問底”式全面監(jiān)管理念。全年共向上市公司及其相關(guān)方發(fā)出監(jiān)管問詢函件3618份,內(nèi)容涉及上市公司信息披露、并購重組、對外投資、規(guī)范運(yùn)作等方面,發(fā)函數(shù)量較去年大幅增加。2017年,深交所持續(xù)強(qiáng)化對違法違規(guī)公司及相關(guān)主體的處理,堅持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,提升上市公司質(zhì)量,夯實(shí)市場平穩(wěn)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。深交所全年累計發(fā)出關(guān)注函400份,監(jiān)管函398份,對上市公司及相關(guān)責(zé)任人給予公開譴責(zé)143次、通報批評343次。
此外,深交所穩(wěn)步開展上市公司聯(lián)合現(xiàn)場檢查,探索建立了健全常態(tài)化現(xiàn)場檢查機(jī)制。2017年12月以來,深交所主動組織實(shí)施了兩個現(xiàn)場檢查項(xiàng)目,通過現(xiàn)場檢查,進(jìn)一步提升交易所一線監(jiān)管的權(quán)威性和威懾力,切實(shí)起到了防范和化解風(fēng)險的效果。
深交所認(rèn)真組織開展IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查。2017年10月份,根據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)一部署,啟動了對部分?jǐn)MIPO企業(yè)的現(xiàn)場檢查工作,嚴(yán)把擬上市公司質(zhì)量關(guān)。
2018年,深交所將持續(xù)深化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè),扎實(shí)做好風(fēng)險防控工作,把防范化解重大風(fēng)險作為首要核心任務(wù),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線,確保資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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