■本報記者 朱寶琛
新修訂的《證券交易所管理辦法》已于今年1月1日起施行。《辦法》進(jìn)一步突出了交易所一線監(jiān)管的主體地位,強(qiáng)化了交易所一線監(jiān)管的自律屬性,充實了交易所一線監(jiān)管的手段和措施,為交易所更好地履行一線監(jiān)管職責(zé),提供了堅實的制度保障。
上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人1月5日在回答《證券日報》記者提問時表示,上交所黨委對此高度重視,積極研究部署具體落實工作。具體看,主要包括六個方面。
一是全所深入學(xué)習(xí)辦法修訂內(nèi)容。所黨委、總辦召開會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《辦法》修訂的內(nèi)容與精神,同時組織全所上下認(rèn)真學(xué)習(xí)。
二是全面梳理升級業(yè)務(wù)規(guī)則體系。遵循《辦法》確立的交易所依據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則實施自律管理的基本原則,結(jié)合《辦法》對交易所自律管理職責(zé)、手段和治理結(jié)構(gòu)等新要求,系統(tǒng)評估和完善業(yè)務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)協(xié)議,提升業(yè)務(wù)規(guī)則的針對性、適應(yīng)性,夯實一線監(jiān)管的制度基礎(chǔ)。
三是切實扛起一線監(jiān)管主體責(zé)任。按照“依法、從嚴(yán)、全面”的監(jiān)管要求,大幅度充實資本市場一線監(jiān)管力量,全面履行一線監(jiān)管各項職能,守住、守好資本市場監(jiān)管第一道防線。
四是用足用好《辦法》賦予的監(jiān)管手段。對標(biāo)《辦法》明確的監(jiān)管職責(zé)、對象、手段和措施,從上市公司、證券交易、會員參與人、證券中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面,加大監(jiān)管力度,改進(jìn)監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,維護(hù)市場公平正義,更好地保護(hù)投資者利益。
五是規(guī)范自律監(jiān)管實施程序。進(jìn)一步明確一線監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和流程,完善紀(jì)律處分、聽證、復(fù)核等機(jī)制,保障自律管理對象的合法權(quán)利,提升一線監(jiān)管的規(guī)范化和透明度。
六是提升市場質(zhì)量和效能。切實發(fā)揮好對證券交易活動組織、監(jiān)督、管理和服務(wù)功能,優(yōu)化資源配置,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì);同時推進(jìn)境內(nèi)外市場的互聯(lián)互通,提升本土市場的國際競爭力。
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