本報記者 劉琪

    8月9日，中國人民銀行（下稱“央行”）發(fā)布2021年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告（下稱報告）。央行在報告中指出，疫情發(fā)生以來，我國堅持實施正常的貨幣政策，今年上半年貨幣政策力度已基本回到疫情前的常態(tài)，在全球宏觀政策中保持領先態(tài)勢。

    “目前我國經濟持續(xù)恢復增長，發(fā)展動力進一步增強。也要看到，全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨嚴峻復雜，國內經濟恢復仍然不穩(wěn)固、不均衡，對此既要堅定信心，又要正視困難，集中精力辦好自己的事，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展。”央行表示，下一階段，將堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強前瞻性、有效性，既有力支持實體經濟，又堅決不搞“大水漫灌”，以適度的貨幣增長支持經濟高質量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復，保持經濟運行在合理區(qū)間。

    央行在報告中強調，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，穩(wěn)字當頭，堅持正常的貨幣政策，搞好跨周期政策設計，增強宏觀政策自主性，根據(jù)國內經濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節(jié)奏，處理好經濟發(fā)展和防范風險的關系，維護經濟大局總體平穩(wěn)，增強經濟發(fā)展韌性。

    建設現(xiàn)代中央銀行制度，健全現(xiàn)代貨幣政策框架，完善貨幣供應調控機制，管好貨幣總閘門，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。密切跟蹤研判物價走勢，穩(wěn)定社會預期，保持物價水平總體穩(wěn)定。發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和直達實體經濟貨幣政策工具的牽引帶動作用，實施好信貸增長緩慢省份再貸款政策，有序推動碳減排支持工具落地生效，引導金融機構加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領域的支持。

    健全市場化利率形成和傳導機制，繼續(xù)釋放貸款市場報價利率改革潛力，完善央行政策利率體系，持續(xù)優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動實際貸款利率進一步降低。深化匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，穩(wěn)定市場預期，加強宏觀審慎管理，引導企業(yè)和金融機構堅持“風險中性”理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固經濟穩(wěn)中向好態(tài)勢，使經濟在恢復中達到更高水平的均衡，確保“十四五”開好局、起好步，推動經濟行穩(wěn)致遠。