■本報記者 包興安

    中共中央政治局召開會議，分析研究2020年經濟工作。會議指出，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，保持經濟運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。專家認為，明年穩(wěn)金融發(fā)力點集中于支持實體經濟發(fā)展來制定政策，將會在多方面優(yōu)化金融供給。

    今年以來，穩(wěn)金融工作積極有序推進，監(jiān)管部門打出了一套穩(wěn)金融“組合拳”。中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示，監(jiān)管部門按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協調、分類施策、精準拆彈”的基準方針，從穩(wěn)住宏觀杠桿率、平穩(wěn)有序處置高風險機構、大力整頓金融秩序、應對金融市場波動風險和補齊監(jiān)管制度短板五個方面有效發(fā)力。

    “整體來看，2019年穩(wěn)金融工作取得了積極進展，微觀經濟主體充滿活力，重要金融機構穩(wěn)健運行，金融領域供給側結構性改革有序推進，重點領域金融風險得到有效化解，監(jiān)管機制進一步健全，為明年的金融工作打下了良好基礎。”盤和林說。

    盤和林表示，明年的穩(wěn)金融工作依然任重道遠，發(fā)力點集中于支持實體經濟發(fā)展來制定政策，如有效疏通貨幣政策傳導機制，打通金融資源配置到實體經濟的“最后一公里”；持續(xù)打擊非法金融機構和非法金融活動，有效處置各類金融機構風險，引導資金流向實體經濟，保持經濟穩(wěn)中求進。

    “穩(wěn)金融更要激發(fā)市場主體活力。”盤和林稱，金融穩(wěn)定和實體經濟發(fā)展的關系密不可分，若企業(yè)自身提高創(chuàng)新能力和盈利水平，為實體經濟高質量發(fā)展做支撐，許多金融風險將不攻自破。因此，監(jiān)管層要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和財政政策，強化結構性體制機制建設，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，各方政策合力，穩(wěn)住市場預期和企業(yè)家信心，進一步激發(fā)市場主體活力。

    盤和林表示，要縱深推進防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。從化解影子銀行風險來看，近年來銀行機構資產多層嵌套、高速擴張和規(guī)模虛增的問題得到了有效遏制，影子銀行規(guī)模大幅縮減，但與此同時2019年的貸款增速低于預期。未來除了壓縮影子銀行規(guī)模，更要持續(xù)加強影子銀行治理體系的頂層設計，完善金融監(jiān)管協調機制，從多方面優(yōu)化金融供給，保持信貸投放平穩(wěn)擴張，支持實體經濟發(fā)展。