當(dāng)前，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的相關(guān)工作正在穩(wěn)步落實(shí)，是資本市場(chǎng)重大的增量改革。與此同時(shí)，松綁并購(gòu)重組等存量改革也在逐步推進(jìn)。在此背景下，盡快完成《證券法》修訂，讓資本市場(chǎng)的各項(xiàng)重大改革有法可依，為治理資本市場(chǎng)亂象提供合理的法理依據(jù)顯得迫切而重要。全國(guó)兩會(huì)期間，多位政協(xié)委員提及《證券法》修訂，并對(duì)相關(guān)條文提出建議。

    全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員劉新華對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，修訂《證券法》是資本市場(chǎng)的大事，也是市場(chǎng)所期盼的，所以早點(diǎn)修、修到位是推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。希望《證券法》能盡快修訂，并且要兼顧前瞻性、精準(zhǔn)性和有效性，進(jìn)一步提高《證券法》作為資本市場(chǎng)基本法的規(guī)范要求，使得修法工作和執(zhí)法工作能夠有效銜接。

    談及《證券法》的修訂，全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，《證券法》修訂稿已經(jīng)“二讀”，希望看到“三讀”。肖鋼認(rèn)為，《證券法》修訂應(yīng)包括多方面內(nèi)容：一是投資者保護(hù)需要加強(qiáng)；二是要加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，提高違法成本；三是在發(fā)行、交易等證券市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制等方面的改革內(nèi)容需要補(bǔ)充。如果未來(lái)全面實(shí)行注冊(cè)制，要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，需要法律保障。

    肖鋼強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在對(duì)欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露等行為處罰力度過(guò)輕，應(yīng)該盡快修訂《證券法》，提升對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。

    全國(guó)人大代表、上海市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳靖3月4日在上海團(tuán)分組會(huì)議上發(fā)言時(shí)也建議修訂《證券法》。他說(shuō)，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制改革是支持上海國(guó)際金融中心和科創(chuàng)中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要舉措，相關(guān)政策已發(fā)布，但現(xiàn)行《證券法》制約或不利于這一重大改革舉措的有效實(shí)施，因而需要做修改。陳靖提出兩條修改意見(jiàn)，一是修改新股發(fā)行的條件，降低上市門(mén)檻，進(jìn)一步明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；二是取消暫停上市環(huán)節(jié)，暢通上市和退市機(jī)制。

    《證券法》的修訂已成為2019年全國(guó)人大的重點(diǎn)立法任務(wù)。3月4日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂表示，2019年的立法任務(wù)的確非常重，要抓緊制定修改深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放急需的法律。除外商投資法外，還將修改《土地管理法》、《專(zhuān)利法》、《證券法》，制定資源稅法等。做好授權(quán)決定和改革決定相關(guān)工作，保證重大改革于法有據(jù)。