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多地出臺大宗消費優(yōu)惠政策 專家建議注重政策協(xié)同形成合力

2023-09-13 23:53  來源:證券日報 

    本報記者 謝若琳

    見習記者 楊笑寒

    9月12日,上海市商務委副主任劉敏在上海市政府新聞發(fā)布會上表示,聚焦汽車、家電等大宗消費,近日已發(fā)布出臺新一輪老舊汽車“以舊換新”補貼、延續(xù)實施新能源車置換補貼等汽車消費政策,還將繼續(xù)實施好綠色智能家電消費補貼政策,并舉辦金秋汽車嘉年華、綠色家電社區(qū)服務直通車等活動。

    “政策面加大力度促進大宗消費,不僅能夠推動消費轉型升級,而且有助于在較短時間內提升整體消費水平,有效發(fā)揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示,考慮到年初以來居民消費修復勢頭較為溫和,這是當前逆周期調控政策的一個重要發(fā)力點。

    今年下半年以來,“提振大宗消費”被多次提及。7月24日中共中央政治局會議提出,“要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費”;8月16日國務院第二次全體會議提出,“要著力擴大國內需求,繼續(xù)拓展擴消費、促投資政策空間,提振大宗消費”。

    近期,多地紛紛出臺大宗消費優(yōu)惠政策,圍繞提振大宗消費持續(xù)加力。山東省人民政府印發(fā)《關于進一步提振擴大消費的若干政策措施》,提出“強化大宗消費支撐”,制定“加強對汽車消費信貸的支持”等政策;湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省恢復和擴大消費的若干政策措施》,提出“穩(wěn)定大宗消費”;上海市商務委員會等8部門聯(lián)合印發(fā)《上海市搞活汽車流通擴大汽車更新消費若干措施》,提出推動本市汽車消費市場升級轉型,就加快老舊汽車淘汰更新,促進汽車大宗消費等措施……

    南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,大宗消費優(yōu)惠政策對推動生產端和消費端高質量發(fā)展具有多重作用。大宗消費優(yōu)惠補貼政策可以鼓勵消費者購買更高效、更節(jié)能、更環(huán)保、更先進的家電和汽車,從而推動相關產業(yè)的升級和轉型。而且,汽車和家電等大宗消費涉及的產業(yè)鏈較長,優(yōu)惠補貼政策可以帶動整個產業(yè)鏈的發(fā)展。

    中國汽車工業(yè)協(xié)會9月11日發(fā)布的報告顯示,8月份,在國家促消費政策及車企優(yōu)惠促銷等因素驅動下,購車需求持續(xù)釋放,汽車市場整體呈現(xiàn)淡季不淡的特點,環(huán)比同比均實現(xiàn)增長。其中,新能源汽車產銷分別完成84.3萬輛和84.6萬輛,同比分別增長22%和27%,市場占有率達到32.8%。

    隨著政策效應的持續(xù)顯現(xiàn),下一步如何進一步激發(fā)大宗消費潛力成為市場關注點。對此,王青表示,各地要依據(jù)當?shù)鼐用袷杖胨?、實際消費需求,加大力度推出大宗消費優(yōu)惠補貼政策組合,特別是要抓住“金九銀十”的消費旺季,做好政策宣傳。其次,中央財政可以考慮創(chuàng)新財政政策工具,對一些地區(qū)提供專項轉移支付,支持這些地區(qū)發(fā)放大宗消費補貼。此外,各地在促進大宗消費過程中還要注重政策協(xié)同,形成政策合力。例如,各地促進家居消費,可以與穩(wěn)樓市政策有效配合銜接,比如可以考慮將購房補貼與家居消費券組合發(fā)放等。

    就具體落實優(yōu)惠補貼政策,星圖金融研究院高級研究員付一夫向《證券日報》記者表示,可以采用發(fā)放消費券的方式來加以推廣,實踐也多次證明了這是一個能夠快速提振消費的有效辦法。未來或許可以嘗試探索現(xiàn)金補貼與消費券發(fā)放相結合的多元化補貼方式,充分發(fā)揮二者各自優(yōu)勢,精準施策應對風險,繼而在促進消費復蘇的同時,改善居民整體福利。

    田利輝補充說,完善促進大宗消費優(yōu)惠補貼政策需要政府加大補貼力度,拓展政策實施范圍,以及考慮現(xiàn)金補助等方式,激發(fā)大宗消費潛力,促進經濟的可持續(xù)發(fā)展。

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